Undang-Undang CLARITY Mencetuskan Perpecahan Antara Wall Street dan Industri Kripto

Undang-undang CLARITY yang telah dipindahtangankan sedang memaparkan perpecahan yang tidak biasa di seluruh Wall Street, Washington dan industri kripto, kerana ahli parlimen berusaha membangunkan sokongan untuk undi di Senat.

Senator Republikan minggu ini melepaskan draf baharu yang akan melarang presiden dan pegawai kerajaan persekutuan lain daripada mengeluarkan atau menyokong aset digital.

Perubahan tersebut telah menarik tindak balas yang sangat berbeza daripada tokoh-tokoh berpengaruh di seluruh kewangan dan kripto.

Goldman Sachs Ketua Eksekutif David Solomon dilaporkan mendesak Kongres untuk mempercepat undang-undang struktur pasaran yang luas, walaupun terdapat perbezaan pendapat di dalam industri perbankan mengenai ketentuan yang boleh memperketatkan persaingan untuk deposit.

Pendiri Cardano, Charles Hoskinson, pula menyokong Senator Elizabeth Warren mengenai salah satu isu politik paling kontroversial dalam rangka undang-undang tersebut, berhujah bahawa Presiden Donald Trump sepatutnya tidak campur tangan dalam pasaran kripto semasa berkuasa.

Kedudukan yang bertentangan menekankan koalisi yang rumit di sekeliling CLARITY semasa senator mencari kompromi mengenai ganjaran koin stabil, etika kerajaan, dan peraturan kewangan, dengan jalan undang-undang tersebut untuk diluluskan menjadi semakin sempit.

Dalam satu temu bual terkini, Solomon mengambil kedudukan yang berbeza daripada kumpulan perbankan utama yang ingin ahli undang-undang memperketat ruang lingkup undang-undang sebelum ia diteruskan.

Eksekutif perbankan mengatakan kepada Politico bahawa beliau “sangat menyokong” usaha memajukan undang-undang tersebut untuk membina struktur pasaran dan membenarkan inovasi berkembang. Walaupun mengakui bahawa rang undang-undang itu masih tidak sempurna, beliau berkata mencipta lapangan permainan yang adil dan ketabahan pasaran yang lebih besar seharusnya menjadi keutamaan.

Sikap itu bertentangan dengan gabungan kumpulan perbankan yang mengatakan draf Senat terkini masih mengancam deposit yang menyokong pembiayaan di seluruh AS.

Asosiasi Banker Amerika, Institut Kebijakan Bank, Asosiasi Bank Konsumen, Forum Perkhidmatan Kewangan, Banker Komuniti Merdeka Amerika dan Asosiasi Banker Nasional mengatakan bahawa ahli parlimen harus memperkuat sekatan terhadap pembayaran serupa faedah untuk memegang koin stabil.

Kumpulan-kumpulan warned bahawa membenarkan ganjaran seperti itu boleh menarik deposit daripada bank dan mengurangkan pendanaan yang tersedia untuk pembiayaan usaha kecil, hipotek, dan pinjaman pertanian.

“Kami menghargai kesediaan [pembuat undang-undang] untuk mempertimbangkan perubahan terarah yang akan memperkuat larangan terhadap pembayaran seakan-akan faedah untuk memegang koin stabil,” kata kumpulan itu, menambah bahawa pembayaran tersebut boleh “menyedut keluar deposit bank” yang digunakan untuk membiayai pembiayaan.

Perselisihan ini telah menjadi salah satu garis kegagalan utama antara bank dan syarikat kripto kerana koin stabil mengembangkan diri melampaui perdagangan ke dalam pembayaran, penyelesaian, dan perkhidmatan kewangan lain.

Bank-bank berhujah bahawa bursa dan perantara lain boleh bersaing secara efektif dengan akaun deposit dengan menawarkan ganjaran atas baki koin stabil sambil beroperasi di bawah kerangka peraturan yang berbeza. Syarikat-syarikat kripto telah menentang, mengatakan bahawa sekatan yang lebih luas akan menghambat persaingan dan melindungi pemberi pinjaman yang sudah ada.

JPMorgan Chase Ketua Eksekutif Jamie Dimon juga telah mengemukakan kebimbangan terhadap kerangka kerja tersebut, meletakkan Solomon di pihak yang bertentangan dengan perdebatan yang semakin awam di Wall Street mengenai sejauh mana Kongres harus membatasi ganjaran koin stabil.

Perbezaan pendapat berlaku walaupun institusi kewangan besar memperdalam keterlibatan mereka dalam kewangan berasaskan blok rantai. Goldman dan bank-bank lain telah mengkaji deposit yang ditokenkan, koin stabil, dan penyelesaian blok rantai sebagai aset digital menjadi lebih rapat terintegrasi dengan pasaran tradisional.

Sokongan Solomon menunjukkan bahawa Goldman Sachs bersedia menoleransi perselisihan yang belum diselesaikan mengenai ketentuan-ketentuan tersebut untuk mendapatkan kerangka perundangan persekutuan yang lebih luas untuk pasaran kripto.

Pembahagian politik menjadi lebih rumit di dalam kripto, di mana sokongan terhadap CLARITY semakin bertembung dengan kebimbangan terhadap keterlibatan peribadi Trump dalam industri ini.

Dalam satu pos X, Hoskinson menyalahkan pengurusan dasar kripto oleh pentadbiran Trump kerana menjadikan undang-undang tersebut lebih partisan.

Hoskinson mengatakan bahawa Demokrat semakin menggambarkan isu ini sebagai “Crypto = Trump = Rasuah,” yang membuatkan lebih sukar untuk membina sokongan bipartisan terhadap undang-undang. Beliau berkata:

"Tidak ada kemajuan yang boleh dibuat jika kripto bersifat parti."

Dia juga menyokong hujah Warren bahawa kedudukan Trump mencipta konflik dengan penyertaan terus dalam pasaran kewangan. Sejak setahun lalu, Warren secara konsisten mengkritik usaha crypto Trump, sambil berhujah bahawa rang undang-undang semasa akan “menggalakkan rasuah crypto Trump.”

Mengingat ini, Hoskinson berpendapat bahawa “presiden seharusnya bukan peserta pasaran” kerana “beliau adalah insider utama” yang dasar dan tindakannya mempengaruhi industri yang lebih luas.

Komen-komen tersebut meletakkan Hoskinson sejajar dengan salah seorang kritikus paling berterusan dalam dunia kripto mengenai isu yang sempit tetapi penting, sambil berhenti jauh sebelum menentang undang-undang struktur pasaran yang lebih luas.

Perbezaan ini penting kerana sebahagian besar industri kripto terus mendesak Kongres untuk meluluskan CLARITY walaupun mengakui kekurangan dalam draf terkini.

Chris Dixon, yang memimpin pelaburan kripto di Andreessen Horowitz, berkata bahawa undang-undang tersebut akan membina perlindungan yang saat ini tidak ada di pasaran kripto AS dan berhujah bahawa ahli parlimen seharusnya tidak membiarkan perbezaan pendapat mengenai ketentuan individu menggagalkan kerangka yang lebih luas.

“Tiada undang-undang yang sempurna, dan Akta CLARITY tidak berbeza,” kata Dixon, menambah bahawa versi terkini mencerminkan bulan-bulan perundingan bipartisan dan kompromi besar-besaran oleh industri.

Dia berhujah bahawa penerusan tersebut akan memberikan AS peraturan yang lebih jelas untuk aset digital dan membantu mencegah inovasi kewangan berpindah ke yurisdiksi dengan kerangka peraturan yang lebih maju.

Kontras ini menggambarkan garis yang semakin nipis yang cuba dipegang oleh industri ini.

Syarikat-syarikat kripto secara umum ingin Kongres menubuhkan peraturan persekutuan yang mengawal pasaran aset digital. Namun, komen Hoskinson menunjukkan bahawa sokongan terhadap undang-undang tersebut tidak semestinya bermaksud penerimaan terhadap minat peribadi Trump terhadap kripto.

Bahagian-bahagian tersebut muncul sebagai oposisi Demokratik dan kalender Senat yang semakin mengecil membuat jalan CLARITY untuk diluluskan menjadi semakin sukar.

Tujuh senator Demokrat yang terlibat dalam perundingan mengatakan Akta CLARITY yang dikemaskini masih belum mencukupi walaupun telah ditambahkan sekatan etika baharu.

Sens. Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner dan Raphael Warnock said ketentuan yang merangkumi etika pejabat terpilih, perlindungan pengguna, kewangan haram, konflik kepentingan dan integriti pasaran masih perlu diperkuat.

Kedudukan mereka adalah signifikan kerana Republikan tidak dapat meluluskan undang-undang struktur pasaran sendiri. CLARITY memerlukan 60 undi untuk maju di Senat, yang memerlukan sokongan daripada Demokrat yang masih bersedia berunding tetapi tidak bersedia menyokong teks semasa.

Pada masa yang sama, tingkap yang tinggal untuk undang-undang tersebut juga telah menyempit.

Pemimpin Majoriti Senat John Thune dilaporkan berkata beliau tidak mengharapkan Senat menyelesaikan undang-undang sebelum ahli-ahli parlimen pergi ke rehat Ogos mereka, melemahkan batas masa yang semakin digunakan oleh pemerunding untuk memaksa kompromi terhadap perselisihan yang tinggal.

Kemungkinan penundaan mengurangkan sebahagian tekanan segera itu sambil mendorong rang undang-undang lebih jauh ke dalam kalender tahun pilihan raya yang sudah sesak dengan prioriti undang-undang lain.

Sen. John Kennedy telah memperingatkan bahawa kegagalan untuk mendapatkan undian positif sebelum rehat pada bulan Ogos akan mengalihkan peluang menentang penyokong, mencerminkan kebimbangan bahawa mencapai persetujuan boleh menjadi lebih sukar apabila senator-balik.

Itu meninggalkan pesuruhjaya menghadapi dua masalah berkaitan: mencari cukup undi Demokrat untuk undang-undang tersebut dan mencari cukup masa di lantai Senat untuk bertindak atas sebarang perjanjian yang mereka capai.

Pendukung Undang-Undang CLARITY tetap meneruskan tekanan untuk meluluskannya.

Sen. Bill Hagerty, salah seorang ahli undang-undang Republikan yang menyokong undang-undang tersebut, berkata “masa untuk KELARAN adalah sekarang,” berhujah bahawa AS memerlukan peraturan aset digital yang lebih jelas untuk melindungi pengguna sambil mengekalkan pelaburan dan pekerjaan di negara ini.

Syarikat-syarikat kripto juga membuat kes yang serupa. Coinbase Presiden Emilie Choi mengatakan kerangka peraturan yang lebih luas harus menarik minat ahli parlimen dan pengundi yang kurang berminat terhadap industri ini kerana ia akan menubuhkan pengawasan persekutuan dan perlindungan pengguna yang saat ini tidak ada.

Dia berkata:

Sama ada anda menyukai kripto, membenci kripto, atau tidak peduli, anda sepatutnya ingin undang-undang ini diluluskan. Kini ia bergantung kepada Senat untuk membantu Amerika menetapkan piawai.

Pos Undang-Undang CLARITY memisahkan Wall Street dan kripto kerana Goldman Sachs berpisah daripada bank-bank dan Charles Hoskinson menyokong Warren pertama kali muncul di CryptoSlate.