Senator Chuck Grassley telah menyokong Undang-Undang CLARITY, menambahkan sokongan bipartisan yang signifikan kepada salah satu undang-undang kripto paling berkesan yang sampai ke lantai Senat. Akta Kejelasan Pasar Aset Digital 2025, yang asalnya diperkenalkan sebagai H.R. 3633 pada 29 Mei 2025, perlahan-lahan memperoleh momentum, dan sokongan Grassley mungkin menjadi dorongan yang diperlukan untuk melalui rintangan undang-undang terakhirnya.
Apa yang sebenarnya dilakukan oleh Akta CLARITY
Undang-undang tersebut membezakan antara aset digital yang berfungsi sebagai sekuriti dan yang berkelakuan lebih seperti komoditi. Sesetengah komoditi digital akan secara eksplisit dikeluarkan daripada pengelasan sebagai sekuriti, menjadikannya di luar lingkungan penegakan SEC.
Ketentuan paling berkesan dalam rancangan undang-undang tersebut melindungi pembangun perisian yang tidak mengawal daripada keperluan pendaftaran. Pembangun yang menulis kod untuk protokol terdesentralisasi tetapi tidak mengendalikan dana pengguna tidak akan dipaksa untuk mendaftar seolah-olah mereka menjalankan perniagaan brokering.
Undang-undang tersebut mewajibkan program pencegahan pencucian wang dan kemampuan pelacakan blok rantai untuk penyiasatan jenayah. Senator Cynthia Lummis, yang bekerjasama dalam undang-undang tersebut, telah bersuara tentang menyeimbangkan ini, berhujah bahawa rangka undang-undang ini memperkuat inovasi dan keselamatan secara serentak.
Undang-undang tersebut juga merangkumi langkah-langkah anti-CBDC, yang dirancang untuk mencegah kerajaan persekutuan mengeluarkan mata wang digital terpusat.
Jalan panjang menuju momen ini
Senator Lummis sebelumnya menjadi penyokong Akta Inovasi Kewangan Bertanggungjawab Lummis-Gillibrand pada tahun 2022. RUU itu terhenti di komite, menjadi mangsa masa politik, peperangan wilayah pengawasan, dan pasaran yang masih terguncang akibat kegagalan FTX dan gelombang tindakan penegakan SEC terhadap platform besar.
Perjanjian bipartisan telah disepakati pada 11 Mei 2026 untuk memperkuat langkah-langkah AML dalam undang-undang tersebut. Jawatankuasa Perbankan Senat telah menjadualkan sesi penyemakan pada 8 Mei 2026, yang merupakan langkah prosedural penting sebelum usul tersebut boleh dipindahkan ke peringkat undi penuh.
Pasar aset digital semasa berada pada kapitalisasi keseluruhan di atas $2 bilion.
Apa yang bermaksud ini kepada pelabur
Senator Lummis meramalkan peningkatan harga berpotensi 15-20% untuk aset kripto jika RUU tersebut diluluskan. Para analis mencadangkan bahawa kelulusan akta ini boleh menarik sehingga $50 bilion modal baharu ke dalam aset digital apabila pemain institusi memperoleh kepastian undang-undang yang telah mereka tunggu.
Pengkritik telah menandakan kebimbangan bahawa keperluan AML boleh memberi beban yang tidak seimbang kepada pemain kecil yang tidak mempunyai infrastruktur pematuhan seperti bursa-bursa besar, berpotensi memusatkan kuasa pasaran di kalangan platform-platform terbesar.
Tarikh markup pada 8 Mei 2026 ialah pencapaian seterusnya yang perlu diiktiraf oleh pelabur. Jika ia terperangkap dalam proses markup, beberapa pemerhati bimbang undang-undang tersebut boleh mengalami kelewatan yang menunda ia ke sesi kongres seterusnya, mungkin sehingga 2030 sebelum cubaan serius lain muncul.