Majlis Negeri China baru sahaja mengumumkan Peraturan Baharu tentang Pelaburan Luar Negeri pada 1 Jun 2026, dengan tarikh pelaksanaan pada 1 Julai 2026. Undang-undang ini menggabungkan sekumpulan peraturan yang terpecah-pecah menjadi satu kerangka tunggal yang merangkumi pelaburan luar negara, pemindahan teknologi, dan aliran data yang melibatkan syarikat dan individu China.
Peraturan tersebut secara eksplisit menargetkan kaedah tidak langsung untuk menggerakkan teknologi atau personal yang dibatasi merentas sempadan, termasuk taktik seperti panduan teknikal merentas sempadan atau menghala transaksi melalui yurisdiksi pihak ketiga (amalan yang kadang-kadang dipanggil “Singapore-washing”) tanpa kebenaran yang sewajarnya.
Apa yang sebenarnya dilakukan oleh peraturan tersebut
Peraturan baharu memberikan kuasa pelaksanaan yang luas kepada pihak berkuasa China, termasuk keupayaan untuk mengarahkan penjualan aset, mengenakan denda, dan mengenakan langkah balas terhadap entiti asing yang dianggap sebagai ancaman kepada keselamatan negara.
Peraturan ini berlaku bukan hanya untuk China daratan tetapi juga kepada pelaburan yang melibatkan Hong Kong, Macau, dan Taiwan.
Kecerdasan buatan, semikonduktor, dan teknologi hijau semuanya secara eksplisit dinyatakan sebagai bidang yang mengalami pengawasan diperketat.
Peraturan ini juga muncul selepas beberapa tindakan penegakan yang ketara pada awal 2026. China mengenakan perintah keselamatan rantaian bekalan yang baru dan mengenakan kawalan keluar terhadap profesional AI daripada syarikat besar seperti DeepSeek dan Alibaba. Dan kemudian ada blokade terkenal terhadap cubaan pengambilan oleh Meta terhadap permulaan AI China, Manus.
Permainan catur geopolitik yang lebih luas
Analis melihat peraturan ini sebagai memenuhi dua tujuan. Pertama, ia direka untuk menghalang perpindahan aset dan kecekapan teknologi China dari pengawasan Beijing. Kedua, ia memberikan mekanisme rasmi kepada China untuk menanggapi sanksi asing atau sekatan pelaburan dengan langkah-langkahnya sendiri.
Apakah maksudnya ini kepada pelabur kripto
Peraturan itu sendiri tidak menyebut mata wang kripto, blok rantai, atau aset digital. Apabila Beijing memperketat peraturan aliran modal pada 2017, volum dagangan bitcoin di bursa China meningkat tajam kerana individu mencari saluran alternatif untuk memindahkan kekayaan ke luar negara.
Fokus peraturan terhadap aliran data akhirnya boleh bersilang dengan mekanisme pindah data berdasarkan blok rantai. Lingkungan luar wilayah peraturan, yang merangkumi Hong Kong, Macau, dan Taiwan, bermakna bahawa syarikat-syarikat yang beroperasi di yurisdiksi yang tradisionalnya dianggap sebagai zon penyangga yang lebih mesra kripto antara China dan Barat mungkin menghadapi batasan baru.