Kekhawatiran terhadap tenaga kerja CFTC muncul semasa perbincangan Akta CLARITY dan pertumbuhan pasaran ramalan

Perdebatan Undang-Undang CLARITY menyoroti kapasiti CFTC dalam mengawal pasaran ramalan yang sedang meledak Sidang Dewan Perwakilan baru-baru ini meletakkan tahap staf dan lingkungan undang-undang Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC) secara jelas dalam Spotlight, semasa ahli parlimen berdebat siapa yang sepatutnya mengawal sektor pasaran ramalan yang berkembang pesat—dan sama ada Kongres harus memperluaskan mandat agensi tersebut di bawah Undang-Undang Kekeliruan Aset Digital (CLARITY) yang dicadangkan. Apa yang berlaku Pada 21 Julai, Subkomiti Pertanian Dewan mengenai Pasaran Komoditi, Aset Digital, dan Pembangunan Luar Bandar mendengar kesaksian mengenai perlindungan pelanggan dan integriti pasaran dalam pasaran ramalan acara sukan—platform yang membenarkan pengguna memperdagangkan kontrak yang berkaitan dengan hasil (contohnya, siapa yang menang pertandingan). Carl Kennedy, rakan di Katten Muchin Rosenman dan bekas peguam CFTC, memperingatkan bahawa komisyen mungkin “kurang staf” untuk mengawasi platform besar seperti Kalshi dan Polymarket sambil juga mengambil alih tugas aset digital yang lebih luas jika Kongres memperluaskan kuasanya. Mengapa sumber penting Kennedy berhujah bahawa Akta Perdagangan Komoditi sudah menyediakan kerangka peraturan untuk kontrak acara yang diperdagangkan di bursa yang didaftarkan, dan bahawa CFTC menegakkan peraturan mengenai pengawasan pasaran, integriti kewangan, perlindungan pelanggan, dan anti-manipulasi yang boleh dikenakan kepada kontrak sukan. Tetapi beliau menekankan bahawa jika Kongres memberikan pengawasan yang diperluaskan kepada CFTC di bawah Undang-Undang CLARITY, agensi itu memerlukan lebih ramai staf dan dana untuk mengurus beban kerja tambahan itu bersama sektor pasaran ramalan yang telah mengalami pertumbuhan pesat. Nombor dan tren utama - Volum dagangan di seluruh pasaran ramalan yang didaftarkan CFTC melebihi $25 bilion pada 2025. - Senarai di satu platform utama meningkat dari kira-kira 1,600 kontrak acara harian purata pada April 2025 kepada sekitar 162,000 pada April 2026—menunjukkan pertumbuhan pantas. Pertikaian antara persekutuan dan negeri Inti perdebatan ialah sama ada kontrak acara sukan adalah derivatif yang diatur secara persekutuan (dalam bidang kuasa CFTC) atau produk judi yang boleh dibatasi oleh negeri. Ketua CFTC Michael Selig menyatakan bahawa agensi itu mempunyai “kekuasaan eksklusif” atas pasaran ramalan yang diatur secara persekutuan. Sebaliknya, bekas Ketua CFTC Gary Gensler—dalam fail mahkamah—berpendapat bahawa taruhan sukan biasanya tidak memenuhi definisi persekutuan bagi swap kerana jarang menghalang risiko ekonomi: “taruhan sukan sangat jarang, jika pernah, berkaitan dengan penghalangan,” tulisnya. Ketegangan peraturan di mahkamah Perbezaan pendapat ini telah merembes ke dalam litigasi dan arahan yang bertentangan. CFTC menghalang Kalshi daripada menamatkan beberapa perdagangan sukan Michigan selepas mahkamah negeri memerintahkan platform itu berhenti menawarkan kontrak tersebut; Kalshi berkata arahan yang bertentangan itu meletakkannya dalam “kedudukan mustahil”. Secara berasingan, seorang hakim negeri Washington pada 20 Julai memberikan perintah sementara yang mendapati kemungkinan besar negeri akan berjaya dalam tuntutan bahawa kontrak sukan Kalshi melanggar undang-undang judi negeri. Perintah itu tidak akan berkuat kuasa sebelum 5 Ogos sambil mahkamah menilai fail lanjutan. Posisi pemangku Apabila CFTC meminta ulasan mengenai pembuatan peraturan pasaran ramalan awal tahun ini, ia menerima lebih daripada 1,500 penghantaran. Platform utama seperti Kalshi dan Polymarket menyokong pengawasan persekutuan; beberapa pengawal permainan negeri mendesak agar kontrak acara sukan kekal di bawah undang-undang negeri. Sementara itu, North Carolina telah mengambil jalan berbeza, merancang untuk mengiktiraf pasaran ramalan yang didaftarkan secara persekutuan di bawah kerangka cukai baharu bermula pada 2027. Status Undang-Undang CLARITY Undang-Undang CLARITY berfokus terutamanya pada struktur pasaran aset digital daripada menulis semula peraturan untuk pasaran ramalan sukan. Ia akan membahagikan tanggungjawab untuk jenis aset digital yang berbeza di antara pengawal persekutuan dan memberikan peranan yang lebih besar kepada CFTC dalam mengawasi pasaran komoditi digital—potensi menambah beban kerja agensi tersebut. RUU ini lulus di Jawatankuasa Perbankan Senat pada Mei dengan undian 15–9 tetapi masih memerlukan perundingan, teks akhir, dan sokongan bipartisan yang mencukupi untuk melalui ambang undian 60 suara di Senat. White House telah menerima sekatan etika dicadangkan yang mengatasi minat pegawai terhadap kripto, tetapi draf akhir dan undian lantai belum dijadualkan semasa pelaporan. Apa yang akan datang Perdebatan pasaran ramalan sedang berlaku dalam dua landasan: CFTC sedang membela pandangan kuasa persekutuan di mahkamah dan menyusun peraturan untuk kontrak acara, sambil Kongres mempertimbangkan sama ada memperluaskan peranan agensi tersebut di bawah Undang-Undang CLARITY. Kennedy merumuskan isu utama sebagai soal kapasiti serta kuasa: ahli parlimen boleh memperluaskan kuasa undang-undang CFTC, tetapi jika mereka tidak menyediakan personel dan dana yang diperlukan, agensi itu mungkin kesukaran untuk mengawal pasaran digital baharu sambil mengekalkan pengawasan terhadap derivatif sedia ada dan aktiviti pasaran ramalan. Mengapa ia penting Hasilnya akan menentukan sama ada pasaran ramalan diatur secara seragam pada aras persekutuan atau kekal tertakluk kepada rangkaian undang-undang negeri—keputusan yang mempunyai implikasi besar terhadap platform, pedagang, perlindungan pengguna, dan seberapa pantas pasaran digital baharu boleh berkembang.