Staf dari kedua-dua belah pihak telah berhimpun dalam siri pertemuan dasar untuk menyelesaikan perbezaan yang tinggal mengenai rang undang-undang struktur pasaran kripto yang luas. Undang-undang ini, yang dikenali secara rasmi sebagai Akta Kejelasan Pasaran Aset Digital, atau Akta CLARITY (H.R. 3633), akan mewakili penyempurnaan paling signifikan dalam peraturan aset digital dalam sejarah AS.
Teks terkini yang digabungkan bagi rancangan undang-undang, yang merangkumi 616 muka surat, telah dikeluarkan pada 22 Julai selepas masukan yang ketara daripada Jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat.
Keadaan semasa dan di mana ia terhenti
Perbincangan staf bipartisan telah berpusat pada ketentuan etika, pengawasan keuangan terdesentralisasi, cara menangani mekanisme hasil koin stabil, dan pembahagian kuasa peraturan antara SEC dan CFTC.
Di bidang koin stabil, soal hasil, khususnya sama ada penerbit koin stabil seharusnya dibenarkan untuk meneruskan faedah kepada pemegang, telah menjadi titik perbalahan. Industri perbankan telah bersuara menentang beberapa ketentuan, memandang koin stabil yang menghasilkan faedah sebagai persaingan terus terhadap produk deposit tradisional.
Perjalanan perundangan sejauh ini
Dewan telah meluluskan versinya pada Julai 2025 dengan undian bipartisan 294-134.
Di pihak Senat, Jawatankuasa Perbankan telah menyetujui rang undang-undang itu pada 14 Mei 2026 dengan undian 15-9. Hanya dua ahli Demokrat di jawatankuasa itu yang memberi sokongan, yang menjadi masalah kerana peraturan prosedural Senat memerlukan sekurang-kurangnya tujuh undian Demokrat untuk memajukan rang undang-undang itu melalui filibuster.
Tokoh-tokoh utama yang mendorong perundingan termasuk Ketua Senat Perbankan Tim Scott, Ketua Subkomiti Aset Digital Cynthia Lummis, dan Senator Demokrat Ruben Gallego serta Angela Alsobrooks.
Undang-Undang CLARITY memperkukuh asas yang ditubuhkan oleh Undang-Undang GENIUS, yang berfokus secara khusus pada koin stabil pembayaran.
Mesyuarat staf bipartisan penting telah berlangsung sejak sekurang-kurangnya Disember 2025, dengan kelajuan meningkat seiring dengan kedekatan rehat Ogos.
Apakah ini bermaksud untuk pelabur
Pasaran ramalan semasa memberikan Akta CLARITY peluang kira-kira 28-30% untuk benar-benar menjadi undang-undang. Perlawanan industri perbankan, perpecahan parti, dan tekanan pilihan raya pertengahan penggal 2026 terus mempersulit persetujuan akhir. Dengan hanya dua orang Demokrat menyokong rang undang-undang itu di komite, kepimpinan Senat perlu memperoleh sekurang-kurangnya lima suara tambahan untuk mengelakkan filibuster.