Menteri Kewangan Scott Bessent membela dengan tegas Akta CLARITY, menolak dakwaan bahawa rang undang-undang itu melemahkan perlindungan pengguna dan mendesak Senat untuk membawa perundangan ini ke proses pengundian sekarang.
Poin Utama
- Bessent mengatakan Undang-Undang CLARITY memperkuat piawaian pematuhan untuk perantara kripto.
- Ketua Baitul Mal membela perlindungan terhadap pembangun bukan custodial dan merujuk kepada sokongan polis.
- Pemimpin Senat menghadapi tekanan politik yang semakin meningkat untuk membawa rang undang-undang tersebut ke lantai.
Bessent Mendesak Senat untuk Mengadakan Undian Mengenai Akta CLARITY
Menteri Kewangan Scott Bessent memperdalam perbincangan mengenai peraturan kripto AS pada 30 Julai, menggambarkan Akta CLARITY sebagai kerangka kerja bipartisan yang telah melalui beberapa tahap undang-undang utama. Beliau menyatakan bahawa Dewan Perwakilan telah meluluskan rang undang-undang itu lebih daripada setahun yang lalu, diikuti dengan beribu-ribu jam perundingan bipartisan yang melibatkan ahli parlimen dan staf kongres, sementara jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat memajukan bahagian masing-masing undang-undang tersebut.
Menurut Bessent, Republikan Senat telah menghimpun produk yang siap untuk dibawa ke lantai dan sedang menunggu undian. Mengkritik tentangan Demokrat, Bessent menulis:
Ia mengecewakan — tetapi tidak mengejutkan — bahawa Ahli Demokrat Senat memilih politik pada ambang kemenangan besar bagi kepimpinan Amerika.
Dalam konteks taruhan ekonomi, Menteri Kewangan berhujah bahawa Kongres mempunyai peluang untuk membina kerangka peraturan bagi aset digital, bukan membiarkan industri ini berkembang ke luar negara. Beliau mempertanyakan sama ada ahli-ahli undang-undang pernah memilih untuk mendorong industri yang muncul keluar dari Amerika Syarikat berbanding mengawalnya, dan memperingatkan bahawa kegagalan untuk mengesahkan undang-undang ini akan melemahkan kepimpinan Amerika dalam pasaran global yang pesat berkembang.
Kritiknya juga meluas kepada Demokrat yang menentang ketentuan perlindungan pengguna dan anti-pencucian wang usul tersebut, berhujah bahawa beberapa ahli parlimen menerima jutaan dolar dalam sokongan kempen dari industri kripto sambil menentang kerangka yang telah dinegosiasikan.
Menteri Kewangan membela perlindungan pengguna dan perlindungan pembangun
Menolak dakwaan bahawa undang-undang tersebut tidak mencukupi, Bessent mengekalkan bahawa Akta CLARITY mengandungi perlindungan bermakna terhadap penipuan, kerosakan pengguna, dan kewangan haram. Beliau berhujah bahawa Bahagian II dan III akan memperkuatkan secara signifikan kewajipan pengawasan dan pematuhan terhadap perantara aset digital, menjadikannya tunduk kepada piawaian yang sebanding dengan yang dikenakan terhadap institusi kewangan tradisional.
Ketua Baitul Mal juga membela Akta Kepastian Peraturan Blok Rantai, dengan mengatakan ia hanya mengkodifikasikan dasar Baitul Mal yang telah lama berlaku bahawa pembangun perisian bukan penjaga tidak tunduk kepada keperluan pendaftaran di bawah Akta Kerahsiaan Bank kerana mereka tidak pernah mengambil kawalan terhadap aset pelanggan. Beliau menambah bahawa kritikus telah salah menggambarkan ketentuan tersebut walaupun lingkungannya terhad.
Bessent seterusnya menunjuk kepada sokongan daripada Fraternal Order of Police , mencatat bahawa organisasi tersebut sebelum ini menentang sebahagian undang-undang tetapi kini menyokong rancangan yang telah diperbaiki selepas perundingan. Beliau mempersembahkan sokongan itu sebagai bukti bahawa kebimbangan penegak undang-undang telah ditangani melalui pindaan terhadap kerangka tersebut.
Undian Senat Menghadapi Tekanan Politik yang Meningkat
Tujuh senator Demokrat terus mengejar ketentuan yang lebih kuat merangkumi etika, perlindungan pengguna, konflik kepentingan, integriti pasaran, dan kewangan haram. Galaxy Research baru-baru ini menurunkan anggaran kebarangkalian kelulusan daripada 50% kepada 30%, sementara Ketua Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa Amerika Syarikat (SEC) Paul Atkins menyatakan optimisme bahawa Kongres akhirnya akan mengesahkan undang-undang tersebut dan menawarkan bantuan teknikal semasa proses tersebut.
Tekanan politik telah meningkat seiring kalender Senat menyempit menjelang pilihan tengah penggalan. Stand With Crypto merancang untuk mencatat setiap undian senator bagi 3 juta penyokongnya, sementara polling menunjukkan hampir 70% pemilik kripto mempertimbangkan dasar aset digital apabila memilih calon.
Meminta tindakan segera, Bessent menulis:
Senat perlu mengadakan pemungutan suara SEKARANG mengenai undang-undang bersejarah ini. Hakikatnya, ahli-ahli Demokrat Senat takut untuk memajukan Akta CLARITY kerana mereka bimbang terhadap Senator Warren dan ‘Tentera Anti-Kripto’ yang pernah dia janjikan untuk dibina.
Undang-undang yang dikemaskini memperluas pengawasan kerajaan persekutuan terhadap kripto
Senator AS, Cynthia Lummis (R-WY) mengeluarkan teks undang-undang yang dikemaskini pada 22 Julai yang menggabungkan kerja daripada jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat. Cadangan 616 muka surat ini menubuhkan laluan pendaftaran untuk syarikat aset digital, membahagikan pengawasan antara SEC dan Komisen Perdagangan Niaga Hadapan Komoditi (CFTC), memperkuat perlindungan aset pelanggan, memperluaskan keperluan pengungkapan, serta mengatasi soal-persoalan seperti penyimpanan sendiri, koin stabil, pembangun perisian, dan perlakuan kebangkrutan.
Komiti Senat Amerika Syarikat mengenai Perbankan, Perumahan, dan Urusan Bandar menyokong undang-undang tersebut dengan undian bipartisan 15-9 pada 14 Mei selepas berbulan-bulan perundingan, menggerakkan Akta CLARITY ke lantai Senat untuk dipertimbangkan.
Bessent menutup perbincangan dengan menggambarkannya sebagai pilihan penentu bagi daya saing AS, dengan menyatakan:
Amerika akan memimpin atau Amerika tidak akan. Ia tidak lebih rumit daripada itu.
Dengan merujuk kepada pencipta bitcoin, Satoshi Nakamoto, Menteri Kewangan menambah: “Saya percaya Satoshi pernah mengatakan yang terbaik: ‘Jika anda tidak percaya saya atau tidak faham, saya tidak ada masa untuk cuba meyakinkan anda, maaf.’