Sejak Januari 2026, penubuhan sebuah Strategik Bitcoin Simpanan (SBR) telah secara rasmi berpindah dari slogan kempen kepada keutamaan dasar tingkat atasan untuk pentadbiran Amerika Syarikat. Mengikut penandatanganan Perintah Khas 14233, kerajaan persekutuan sedang bergerak melebihi sekadar retorik untuk membina rangka kerja yang formal untuk memegang aset digital.
Pengesahan terkini dari Patrick Witt, Pengarah Eksekutif Majlis Penasihat Presiden untuk Aset Digital, menegaskan semula bahawa simpanan tetap menjadi "item senarai keutamaan". Kekuasaan kini sedang bekerja melalui "kandungan undang-undang yang sukar difahami" untuk mengatasi jurang antara undang-undang sita sedia ada dan aset simpanan kebangsaan yang kekal.
I. Dari "Pencairan" ke "Penyimpanan Strategik"
Selama beberapa dekad, Perkhidmatan U.S. Marshals dan Kementerian Kehakiman (DOJ) mengikuti protokol piawai: menangkap Bitcoin daripada aktiviti jenayah dan memasangnya untuk dilelongkan dalam dolar Amerika Syarikat. Pada tahun 2026, paradigma ini telah sepenuhnya diputarkan.
-
Menghentikan Jualan Sitaan: Istana Putih telah mengeluarkan arahan kepada semua agensi persekutuan untuk menghentikan pencairan Bitcoin yang dirampas. Kes terkini yang menarik perhatian melibatkan Samourai Dompet penalti bertindak sebagai ujian litmus; walaupun ada khabar angin mengenai jualan, Putra Putih mengesahkan BTC masih ada dalam jadual kewangan kerajaan.
-
Strategi "Mengepil": Dengan mempertahankan aset-aset ini, Amerika Syarikat telah secara berkesan memulakan semula perisytihannya dengan kira-kira 200,000 BTC (atau mungkin lebih daripada penguatkuasaan yang sedang berlangsung).
-
Kesaksamaan Belanjawan: Pendekatan ini membolehkan kerajaan membangunkan simpanan berbilion dolar tanpa memerlukan kewangan baru daripada cukai atau peruntukan bajet kongres secara serta-merta, menjadikannya satu kemasukan "bajet-netral" ke dalam perlumbaan aset digital negara.
II. Kajian Mengenai "Rangka Kira-kira Aset Digital"
Untuk kripto pengguna dan pemerhati institusional, perkembangan yang paling signifikan ialah kajian sedang dijalankan ke atas suatu formal Bitcoin jadual kewangan integrasi kerangka kerjaIstana Putih, dalam koordinasi dengan Kementerian Kewangan dan Kumpulan Kerja Kerja Presiden, sedang menangani beberapa halangan struktur:
-
Piawaian Akaun Kebangsaan: Menentukan sama ada Bitcoin adalah "wang tunai setara," "komoditi," atau "aset baki" dalam akaun-akaun kebangsaan Amerika Syarikat. Klasifikasi ini akan menentukan bagaimana nilai baki dilaporkan dalam kenyataan kewangan tahunan.
-
Penjagaan dan Pentadbiran: Membangunkan penyelesaian penjagaan multi-agensi gred institusi yang memenuhi keperluan keselamatan Kementerian Pertahanan dan keperluan kejelasan Kementerian Kewangan.
-
Pengurusan Koordinasi Antara Agensi: Menyelaraskan jabatan DOJ, Perdagangan, dan Kewangan ke dalam strategi "Digital Asset Stockpile" yang seragam untuk memastikan aset bukan-Bitcoin juga diambil kira, walaupun ia diterajang berbeza daripada SBR.
III. Implikasi Jangka Panjang Kepada Pasaran
Sebuah perisytiharan Bitcoin tahap kebangsaan adalah satu peristiwa bersejarah untuk pasaran global, tetapi ia membawa campuran kesan yang mungkin yang pengguna mesti timbang dengan teliti:
Sokongan Pasaran Potensi
-
"Ultimate Backstop": Sebuah perbendaharaan negara menawarkan tahap kewajaran dan pengesahan institusi yang boleh mendorong dana pencen yang lebih besar dan dana kaya negara untuk mengikut langkah yang sama, mungkin mengurangkan keterampatan aset jangka panjang.
-
Penghapusan Risiko "Government Dump": Selama bertahun-tahun, pasaran hidup dalam ketakutan terhadap cairan kerajaan yang besar (contohnya, koin Silk Road). Dasar SBR secara berkesan membuang salah satu tekanan jualan yang paling besar daripada pasaran.
-
Pecutan Keharmonan: Untuk memasukkan Bitcoin ke dalam jadual keseimbangan negara, Amerika Syarikat mesti dahulu memperjelas undang-undang cukai dan jaminan domestik, yang boleh memberi kejelasan yang sangat diperlukan kepada pengguna individu dan perniagaan.
Risiko dan Kebimbangan Strategik
-
Peningkatan Pusatkuasaan: Sebahagian yang besar daripada keseluruhan bekalan BTC yang dipegang oleh sebuah negara memperkenalkan bentuk risiko kepekatan yang baru yang bertentangan dengan asal-usul Bitcoin yang terpencar.
-
Ketidakstabilan Geopolitik: Sebagai Bitcoin menjadi "aset strategik," ia mungkin menjadi alat dalam perundingan atau sekatan geo-politik, yang mungkin membawa kepada pengawasan perundangan yang lebih teliti terhadap pemindahan lintas sempadan.
-
Kebijakan Keterbalikan: Walaupun arahan eksekutif semasa adalah kuat, mereka bukan undang-undang kekal. Sehingga Akta BITCOIN 2025 telah sepenuhnya dikodifikasikan oleh Kongres, perubahan dalam pentadbiran secara teori boleh membawa kepada pembatalan dasar.
IV. Konteks Global: Permulaan "Perlombaan Senjata" Kebangsaan
Langkah ke arah 1 Aset Bitcoin Kebangsaan tidak berlaku dalam keadaan vakum. Dengan penasihat khas seperti David Sacks (Penasihat Khas untuk AI dan Kripto) dan Patrick Witt memimpin usaha tersebut, Amerika Syarikat menunjukkan niatnya untuk kekal sebagai "pangkalan kripto dunia."
Perubahan ini mungkin memicu skenario teori "game theory" global di mana negara-negara berdaulat lain terasa terpaksa menubuhkan perkhazinan digital mereka sendiri untuk melindungi diri terhadap hutang yang dinilai dalam dolar atau untuk menyertai pertumbuhan ekonomi digital.
Kesimpulan
Keputusan Istana Putih untuk memberi keutamaan kepada Strategic Bitcoin Reserve dan memformalkan a rangka kerja akaun aset digital menandakan akhir fasa "eksperimen" Bitcoin di sisi kerajaan. Dengan memilih untuk "HODL" berbanding menjual, kerajaan Amerika Syarikat telah menempatkan dirinya sebagai salah satu pihak berkepentingan terbesar dalam masa depan rangkaian.