国家政策提言・改訂版 2026年10月 国家サプライチェーン整合性パートナーシップ（NSCIP） 独立した製品監査、ハードウェアセキュリティ、サプライチェーンの説明責任を通じたアメリカ消費者の保護 アメリカの消費者は毎年、オンラインマーケットプレイスを通じて数十億ドル分の電子製品を購入しており、自宅に届くデバイスが本物であり、機能し、安全であると信頼している。しかし、米国の消費者保護インフラには重大なギャップが存在する： 米国には、オンラインマーケットプレイスを通じて実際に販売・配送される消費者電子機器を独立して購入し、フォレンジック監査するための包括的かつ調整されたプログラムが欠けている。 正規のデバイスは、安全に製造され、工場検査を通過し、本物のシリアル番号を備えていても、悪意のあるハードウェア、改ざんされたファームウェア、または不正な監視機能を搭載した状態で購入者に届く可能性がある。 この脆弱性は、製品の本物性が製品の整合性を保証しないことに起因する。デバイスは本物であっても、工場から消費者に至るまでの間に悪意を持って改ざんされる可能性がある。 オンラインマーケットプレイスはさらに複雑さをもたらす。製品は複数の卸売業者、出荷センター、サードパーティ販売者、返品処理業者、国際輸送ネットワークを経由する可能性がある。各振替は干渉の機会を生む可能性がある。 既存の連邦機関はサイバーセキュリティ、偽造商品、輸入執行、消費者保護といった重要な部分に対応している。しかし、これらの責任は分散しており、オンライン流通チャネル全体にわたって消費者電子機器の製造後のセキュリティ整合性を体系的に監査する国家プログラムは存在しない。 提案される国家サプライチェーン整合性パートナーシップ（NSCIP）は、独立した製品購入、フォレンジック検査、脅威インテリジェンス、マーケットプレイスの説明責任、迅速な消費者通知を組み合わせた連邦主導の公私連携イニシアチブを通じてこのギャップを埋める。 その決定的な機能は「国家オンライン製品整合性監査プログラム」であり、通常の商業チャネルを通じて匿名で製品を購入し、不正なハードウェア、悪意のあるファームウェア、スパイウェア、サプライチェーン改ざんの証拠を検査する。 NSCIPは、既存の連邦機関、独立した試験研究所、メーカー、主要オンラインマーケットプレイス、サイバーセキュリティ研究者によって支援された公私連携として開始される。 このイニシアチブは高リスクの消費者電子機器から始まり、実証された脅威に応じて拡大する。 その基本原則は単純である： アメリカは、メーカーが元々出荷した製品を単に信頼するのではなく、消費者が実際に受け取る製品を検査しなければならない。 I. 製造と配送の間の国家安全保障ギャップ 現代のサイバーセキュリティはソフトウェア脆弱性、ネットワーク侵入、ランサムウェア、身元盗用、データ漏洩に重点を置いている。従来の消費者保護は欠陥製品、虚偽広告、偽造品、物理的安全性に焦点を当てている。 しかし、これらの枠組みはいずれも流通中に本物の電子製品に対して意図的な悪意ある干渉が行われる問題を完全にはカバーしていない。 仕様に従って製造された暗号通貨ハードウェールウォレットを考えよう。このデバイスは正規の部品と本物のファームウェアを搭載して工場を出発する。しかし配送中に敵対者がデバイスを傍受し、隠蔽されたインプラントをインストールして再パッケージングする可能性がある。 最終的な購入者は、正規のメーカー標識と見かけ上有効なパッケージングを持つ製品を受け取るかもしれない。しかし、そのデバイスは秘密鍵を侵害し、トランザクションを操作し、機密情報を漏洩するように改ざんされている可能性がある。 同様の脅威は認証トークン、ネットワークルーター、セキュリティカメラ、コンピューター、スマートフォンその他の接続デバイスにも及ぶ。