9月以来、遼寧省で人事が相次いで調整された：熊茂平が省委副書記および大連市書記を退任し、李強が大連市長から書記に就任、姚華明は営口市書記から大連に異動となった。 沈陽では、霍歩剛が省委副書記に昇進し、引き続き市書記を兼任、馬珊珊は阜新から沈陽市長に異動となった。 この一連の人事調整は、許昆林が二十一大の改選前に遼寧省の幹部陣を再編し、執政基盤を固める重要な一歩であり、中央が許昆林への信頼を示していることを示している。 許昆林の政治キャリアは国家計画委員会価格司で始まり、後に懲戒された元国家薬品監督総局局長の畢井泉の下で長年勤務した。2014年、何立峰が発改委主任に就任後、許は発改委内で最も権限の高い投資司司長に異動し、その後、政治キャリアが急加速した。 二十一大では、何副総理の重要な政治基盤として、許昆林は発改委主任の鄭栅潔と共に政治局入りすることがほぼ確実視されている。