Cardano tidak memiliki kepemimpinan yang jelas. Sebelumnya, yang menjadi pemimpin adalah IOG, Cardano Foundation (CF), dan EMURGO. Charles Hoskinson dianggap sebagai pemimpin. Setelah diperkenalkannya tata kelola on-chain, modelnya berkembang sebagai berikut: DReps → pengambilan keputusan tata kelola Pentad → kepemimpinan dan eksekusi DReps memutuskan pengeluaran Treasury, sehingga mereka memberikan legitimasi terhadap strategi yang ditawarkan Pentad. Situasi ini terjadi terutama karena DReps tidak terkoordinasi. Mereka tidak dapat menentukan strategi maupun prioritas. Oleh karena itu, tata kelola on-chain masih bergantung pada entitas pendiri. Kita memiliki tata kelola terdesentralisasi, tetapi kepemimpinan dan eksekusi masih sangat terpusat. Pemain kuat adalah Intersect, karena memainkan peran sebagai koordinator. Misalnya, Intersect menyusun proses Budget Framework. Intersect harus menyeimbangkan peran sebagai fasilitator dan pemimpin, karena mungkin tidak ingin menjadi pemimpin. Tidak menjadi pemimpin berarti tidak memikul tanggung jawab. Kepemimpinan tanpa tanggung jawab tidak akan berfungsi. Tata kelola on-chain bukanlah hal yang sama dengan kepemimpinan. Seorang pemimpin memikul tanggung jawab, tetapi kita tidak memiliki satu pun. Tanggung jawab tersebar di antara Pentad dan DReps. Masalahnya adalah kepemimpinan dan eksekusi hanya dapat didesentralisasi dengan sulit, jika sama sekali tidak mungkin. Itulah mengapa saat ini semuanya terfragmentasi. Pemimpin baru mungkin muncul. Kita mungkin menyaksikan perjuangan untuk merebut kepemimpinan. Atau, semuanya tetap sama. Kepemimpinan tidak boleh ada dalam ruang hampa atas nama desentralisasi. Ke mana kepemimpinan harus dialihkan? Arah logisnya adalah menuju DReps. Agar DReps memiliki posisi yang lebih kuat, mereka harus terkoordinasi. Harus muncul semacam dewan DRep. DReps harus bertanggung jawab tidak hanya atas pengeluaran Treasury, tetapi juga secara aktif menentukan strategi dan prioritas. Eksekusi yang efektif memerlukan sentralisasi, tetapi tetap mungkin melibatkan DReps dalam proses tersebut melalui kerja sama dengan eksekutor yang ada atau dengan memperkenalkan DAO. DAO dapat memikul tanggung jawab untuk mendukung para pembangun, pertumbuhan ekosistem, inovasi, pemasaran, kegiatan open-source, dll. Diperlukan lapisan koordinasi yang lebih kuat di antara DReps dan entitas pendiri + Intersect. Ini hanya dapat dibangun jika DReps memiliki lapisan koordinasi yang jelas di antara mereka sendiri dan antar sub-DAO. Entitas pendiri dapat menyediakan keahlian, pengetahuan, dan pengalaman, sementara DReps akan menentukan arah dari bawah ke atas. Evolusi sistem tata kelola akan memungkinkan dialog antara DReps dan entitas pendiri. Saat ini, komunikasi praktis tidak ada. Komunikasi dilakukan melalui usulan on-chain. Hasilnya kemungkinan besar akan berupa penolakan usulan mengenai Summit dan TOKEN2049. FE mungkin berpikir bahwa aktivitas mereka dapat didanai dari Treasury selamanya, sementara DReps mungkin berpikir sebaliknya. Tujuannya adalah menemukan konsensus mengenai fungsi masa depan. Jalan ini tidak mudah. Banyak hambatan di depan yang harus kita atasi. Namun, tata kelola perlu menjadi lebih efektif, jadi kita harus mencobanya.