Sementara Presiden Trump mengumumkan serangkaian tarif baru berdasarkan otoritas Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan tahun 1974, para analis dan ahli mengatakan syarat-syarat untuk menerapkannya tidak terpenuhi dan kemungkinan besar masalah ini akan kembali ke Mahkamah Agung.
Analis: Rezim Tarif Baru Trump Mungkin Juga Dianggap Ilegal
Setelah keputusan bersejarah Mahkamah Agung AS yang membatalkan rezim tarif sepihak sebelumnya di bawah otoritas Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA), Presiden Trump beralih ke Rencana B.
Trump mengumumkan putaran baru tarif global yang berlaku pada 24 Februari, sebelumnya 10% dan kemudian dinaikkan ke tingkat “sepenuhnya diizinkan, dan telah diuji secara hukum” 15%, dengan menggugat otoritas Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan 1974, yang memungkinkan presiden mengambil langkah baru ini selama periode 150 hari kapan pun sejumlah kondisi singkat terpenuhi.
Bagian 122, yang menangani otoritas Presiden atas Neraca Pembayaran, menyatakan bahwa langkah-langkah ini dapat diambil kapan pun pemerintahan memiliki “kebutuhan untuk mengatasi defisit neraca pembayaran Amerika Serikat yang besar dan serius, mencegah depresiasi dolar yang segera dan signifikan di pasar valuta asing, atau bekerja sama dengan negara-negara lain dalam memperbaiki ketidakseimbangan neraca pembayaran internasional.”
Meskipun fact sheet yang dikeluarkan oleh Gedung Putih mengenai putaran tarif baru menyatakan klaim bahwa “Amerika Serikat menghadapi masalah pembayaran internasional yang mendasar, khususnya defisit neraca pembayaran yang besar dan serius,” dan bahwa negara tersebut mempertahankan defisit akun sebesar -4% dari produk domestik bruto (PDB) pada tahun 2024, para analis percaya bahwa pemerintah bingung mengenai konsep ini.
Andrew McCarthy, mantan Jaksa Asisten Amerika Serikat untuk Distrik Selatan New York dan pendukung Trump yang terkenal, menjelaskan bahwa ada perbedaan mendasar antara neraca pembayaran dan neraca perdagangan. Sementara defisit perdagangan terjadi ketika impor melebihi ekspor dalam nilai, defisit neraca pembayaran adalah konsep yang lebih luas yang mencakup semua transaksi ekonomi antara AS dan dunia.
McCarthy menilai bahwa:
Investasi asing di Amerika Serikat, ditambah dengan keuntungan yang diperoleh negara kita karena dolar adalah mata uang cadangan dunia, lebih dari mengimbangi defisit perdagangan barang yang telah lama ada. Pembayaran keseluruhan kami seimbang. Tidak ada krisis.
Mantan Jaksa Agung Neal Katyal, yang berargumen menentang tarif IEEPA Trump dan membawa kasus ini ke Mahkamah Agung, menyatakan bahwa DOJ sendiri menyangkal kelayakan penerapan Bagian 122 terhadap tarif yang dipersengketakan. Secara efektif, DOJ menyatakan bahwa tarif Bagian 122 tidak memiliki “aplikasi jelas di sini, di mana kekhawatiran yang diidentifikasi Presiden dalam menyatakan keadaan darurat berasal dari defisit perdagangan, yang secara konseptual berbeda dari defisit neraca pembayaran.”
“Jika dia menginginkan tarif yang luas, dia harus melakukan hal Amerika dan pergi ke Kongres. Jika tarifnya ide yang bagus, dia seharusnya tidak kesulitan meyakinkan Kongres. Itulah yang diharuskan oleh Konstitusi kita,” kata Katyal.
Pasar prediksi memperkirakan bahwa putaran tarif baru ini akan digugat di pengadilan. Meskipun pasar ini masih awal, para penaruh di Polymarket percaya ada peluang 98% bahwa Trump akan digugat lagi sebelum April karena menggunakan kekuasaan tarif.
FAQ
Apa pengumuman terbaru dari Presiden Trump mengenai tarif?
Trump mengumumkan putaran baru tarif global yang akan berlaku pada 24 Februari, meningkat dari 10% menjadi 15% berdasarkan Bagian 122 dari Undang-Undang Perdagangan 1974.Apa syarat yang memungkinkan presiden memberlakukan tarif ini?
Bagian 122 memungkinkan penerapan tarif selama 150 hari untuk mengatasi defisit neraca pembayaran yang signifikan atau mencegah pelemahan dolar.Apa yang dikatakan para ahli tentang tarif dan dasar hukumnya?
Para ahli seperti Andrew McCarthy berpendapat bahwa neraca pembayaran salah ditafsirkan, menyatakan bahwa AS tidak menghadapi krisis segera karena investasi asing dan status dolar.Apakah ada potensi tantangan hukum terhadap tarif ini?
Pasar prediksi menunjukkan peluang 98% bahwa Trump akan menghadapi tantangan hukum terkait tarif ini sebelum April, menunjukkan kontroversi signifikan seputar implementasinya.