Sejak Januari 2026, pembentukan sebuah Strategis Bitcoin Cadangan (SBR) telah secara resmi berpindah dari slogan kampanye menjadi prioritas kebijakan tingkat atas untuk pemerintahan AS. Setelah penandatanganan Perintah Eksekutif 14233, pemerintah federal sedang bergerak melebihi sekadar retorika untuk membangun kerangka kerja yang terstruktur dalam memegang aset digital.
Konfirmasi terbaru dari Patrick Witt, Direktur Eksekutif Dewan Penasihat Presiden untuk Aset Digital, menegaskan kembali bahwa cadangan tetap menjadi "item daftar prioritas". Administrasi saat ini sedang menangani "ketentuan hukum yang samar" untuk mengatasi kesenjangan antara undang-undang penyitaan yang ada dan aset cadangan nasional permanen.
I. Dari "Likuidasi" ke "Strategis Retensi"
Selama beberapa dekade, U.S. Marshals Service dan Departemen Kehakiman (DOJ) mengikuti protokol standar: menyita Bitcoin dari kegiatan kriminal dan menjualnya lelang dalam bentuk dolar AS. Pada tahun 2026, paradigma ini telah berubah secara mendasar.
-
Menghentikan Penjualan Sitaan: Istana Putih telah mengeluarkan instruksi kepada semua lembaga pemerintah federal untuk menghentikan likuidasi Bitcoin yang disita. Sebuah kasus terkenal baru-baru ini yang melibatkan Samourai Dompet penahanan berfungsi sebagai uji litmus; meskipun ada rumor tentang penjualan, Gedung Putih mengonfirmasi BTC tetap ada di neraca pemerintah.
-
Strategi "Stacking": Dengan mempertahankan aset-aset ini, AS secara efektif telah memulai kembali cadangannya sekitar 200.000 BTC (dan mungkin lebih lagi dari penerapan yang sedang berlangsung).
-
Netralitas Anggaran: Pendekatan ini memungkinkan pemerintah untuk membangun cadangan bernilai miliaran dolar tanpa memerlukan pendanaan baru dari wajib pajak atau anggaran kongres secara langsung, menjadikannya masuk ke dalam perlombaan aset digital negara sebagai entri "netral anggaran".
II. Meneliti "Digital Asset Accounting Framework"
Untuk kripto pengguna dan pengamat institusional, perkembangan yang paling signifikan adalah penelitian berkelanjutan mengenai sebuah formal Rangkaian integrasi neraca Bitcoin. Gedung Putih, dalam koordinasi dengan Departemen Keuangan dan Kelompok Kerja Presiden, sedang menangani beberapa hambatan struktural:
-
Standar Akuntansi Keuangan: Menentukan apakah Bitcoin merupakan "tunai setara," "komoditas," atau "aset cadangan" dalam neraca nasional AS. Klasifikasi ini akan menentukan bagaimana nilai cadangan tersebut dilaporkan dalam laporan keuangan tahunan.
-
Pemegangan dan Tata Kelola: Mengembangkan solusi penjagaan multi-lembaga tingkat institusional yang memenuhi persyaratan keamanan Departemen Pertahanan dan kebutuhan transparansi Kementerian Keuangan.
-
Koordinasi Antarlembaga: Mengkoordinasikan departemen DOJ, Perdagangan, dan Keuangan pada strategi "Digital Asset Stockpile" yang terpadu untuk memastikan bahwa aset non-Bitcoin juga diperhitungkan, meskipun mereka ditangani berbeda dari SBR.
III. Implikasi Jangka Panjang untuk Pasar
Sebuah cadangan Bitcoin tingkat nasional adalah peristiwa landmark bagi pasar global, tetapi membawa campuran hasil potensial yang harus dipertimbangkan secara cermat oleh pengguna:
Dukungan Pasar Potensial
-
"Ultimate Backstop": Sebuah cadangan kedaulatan memberikan tingkat legitimasi dan validasi institusional yang dapat mendorong dana pensiun yang lebih besar dan dana kekayaan negara untuk mengikuti langkah tersebut, secara potensial mengurangi volatilitas jangka panjang aset tersebut.
-
Eliminasi Risiko "Government Dump": Selama bertahun-tahun, pasar hidup dalam ketakutan akan likuidasi besar-besaran oleh pemerintah (misalnya, koin Silk Road). Kebijakan SBR secara efektif menghilangkan salah satu tekanan potensial penjualan terbesar dari pasar.
-
Percepatan Regulasi: Untuk mengintegrasikan Bitcoin ke dalam neraca nasional, Amerika Serikat harus terlebih dahulu mengklarifikasi hukum pajak dan hukum kepegawaian domestik, yang dapat memberikan kejelasan yang sangat dibutuhkan bagi pengguna individu dan bisnis.
Risiko dan Keperluan Strategis
-
Peningkatan Sentralisasi: Sebagian signifikan dari total pasokan BTC yang disimpan oleh satu negara-negara menghadirkan bentuk risiko konsentrasi baru yang bertolak belakang dengan asal deentralisasi Bitcoin.
-
Volatilitas Geopolitik: Seiring Bitcoin menjadi "aset strategis," hal tersebut dapat menjadi alat dalam negosiasi geopolitik atau sanksi, yang berpotensi mengarah pada peningkatan pengawasan regulasi terhadap transfer lintas batas.
-
Kebijakan yang Dapat Dibatalkan: Sementara perintah eksekutif saat ini kuat, mereka bukanlah undang-undang permanen. Sampai dengan Undang-Undang BITCOIN Tahun 2025 telah sepenuhnya diatur oleh Kongres, perubahan dalam pemerintahan secara teoritis dapat menyebabkan pembalikan kebijakan.
IV. Konteks Global: Dimulainya "Balapan Senjata" Kedaulatan
Gerakan AS menuju sebuah Cadangan Bitcoin Nasional tidak terjadi dalam kehampaan. Dengan konsultan khusus seperti David Sacks (Konsultan Khusus untuk AI dan Kripto) dan Patrick Witt memimpin upaya tersebut, Amerika Serikat memberikan sinyal niatnya untuk tetap menjadi "pusat kripto dunia."
Perubahan ini dapat memicu skenario "teori permainan" global di mana negara-negara lain merasa terpaksa untuk mendirikan cadangan digital mereka sendiri untuk berjaga-jaga terhadap utang berdenominasi dolar atau untuk berpartisipasi dalam pertumbuhan ekonomi digital.
Kesimpulan
Keputusan Gedung Putih untuk memprioritaskan Cadangan Bitcoin Strategis dan memformalkan sebuah kerangka akuntansi aset digital menandai akhir dari fase "eksperimen" Bitcoin menurut pandangan negara. Dengan memilih untuk "HODL" daripada menjual, pemerintah AS telah menempatkan dirinya sebagai salah satu pemangku kepentingan terbesar di masa depan jaringan tersebut.