यूएस ट्रेड प्रतिनिधि ने अभी चीन को सूचना दे दी है। जैमीसन ग्रीर ने कहा कि अगर चल रही जांचों से साबित होता है कि अतिरिक्त उत्पादन निर्यात बाजारों में फैल रहा है और वैश्विक व्यापार को विकृत कर रहा है, तो अध्यक्ष ट्रंप को चीनी औद्योगिक अतिरिक्त क्षमता पर कार्रवाई के लिए विकल्पों की सूची प्रस्तुत की जाएगी।
अतिरिक्त क्षमता की समस्या, समझाया गया
सरकारी समर्थित निवेश ने स्टील, अल्युमीनियम और स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों जैसे क्षेत्रों में विशाल उत्पादन विस्तार को बढ़ावा दिया है। समस्या यह है कि चीन में आंतरिक मांग इस सभी उत्पादन के साथ चल नहीं पा रही है, और अधिशेष मूल्यों के साथ वैश्विक बाजारों पर बह जाता है, जो उन प्रतियोगियों को कम कर देता है जिन्हें समान स्तर की सरकारी सब्सिडी का लाभ नहीं मिलता।
इन अभ्यासों के साथ निपटने के लिए यूएस टूलकिट में शुल्क, निर्यात नियंत्रण और सहयोगी राष्ट्रों के साथ समन्वित दबाव अभियान शामिल हैं। ट्रम्प और बाइडन प्रशासन दोनों ने इन साधनों का उपयोग किया है, हालांकि अलग-अलग रणनीतिक जोर के साथ।
एक जोखिम-आधारित ढांचा उभर रहा है, जो चीनी आयातों को उच्च, माध्यमिक और निम्न जोखिम के स्तरों में वर्गीकृत करेगा। वर्गीकरण में अतिरिक्त क्षमता की गंभीरता और राष्ट्रीय सुरक्षा के प्रभाव जैसे कारकों का वजन शामिल होगा।
एक व्यापक अलगाव प्रवृत्ति
ट्रम्प प्रशासन के पहले कार्यकाल ने चीनी माल पर व्यापक शुल्क लागू किए। बाइडेन प्रशासन ने इन शुल्कों को बरकरार रखा और उन पर उन्नत सेमीकंडक्टर प्रौद्योगिकी को लक्षित करते हुए आक्रामक निर्यात नियंत्रण जोड़े।
विश्लेषकों ने बताया है कि चीनी अतिरिक्त क्षमता के प्रति टैरिफ प्रतिक्रियाओं पर अमेरिका और यूरोपीय संघ के बीच समन्वय असमान रहा है। ब्रुसेल्स ने अपनी स्वयं की विपरीत अनुदान जांचें शुरू की हैं, जिनमें विशेष रूप से चीनी बिजली की गाड़ियों को लक्षित किया गया है, लेकिन ट्रांसअटलांटिक प्रतिक्रियाओं का समय और दायरा हमेशा सुसंगठित नहीं हुआ है।
इसका निवेशकों के लिए क्या अर्थ है
जिन क्षेत्रों में चीनी अतिरिक्त क्षमता का सबसे अधिक प्रभाव है, जिसमें स्टील, अल्युमीनियम और स्वच्छ ऊर्जा निर्माण शामिल हैं, वे स्पष्ट रूप से देखे जाने वाले हैं। स्वच्छ ऊर्जा का पहलू विशेष रूप से निगरानी के योग्य है, क्योंकि सौर पैनल, बैटरियाँ और इलेक्ट्रिक वाहन के घटक सभी ऐसे क्षेत्र हैं जहाँ चीनी उत्पादन क्षमता घरेलू मांग से कहीं अधिक है। यदि इन वस्तुओं को उच्च-जोखिम के रूप में वर्गीकृत करने का कोई स्तरीय ढाँचा बनाया जाता है, तो यह संयुक्त राज्य अमेरिका के ऊर्जा संक्रमण की आर्थिकता को पुनर्गठित कर सकता है।
ग्रीर के कथन के अनुसार, अध्यक्ष को विकल्प प्रस्तुत किए जाएंगे, जिसका अर्थ है कि अभी तक कोई निर्णय नहीं लिए गए हैं। जांचों को अभी निष्कर्ष प्रस्तुत करने होंगे, उन निष्कर्षों को आंतरिक बहस से गुजरना होगा, और कोई भी परिणामी नीति कानूनी और प्रक्रियात्मक बाधाओं को पार करनी होगी।
