अमेरिकी सीनेट बैंकिंग समिति ने सोमवार की रात को डिजिटल संपत्ति बाजार स्पष्टता अधिनियम का पूर्ण पाठ जारी किया, जो समिति द्वारा गुरुवार को आयोजित किए जाने वाले समीक्षा सत्र से 48 घंटे पहले है। अधिनियम 309 पृष्ठों का है और प्रत्येक धारा का सारांश सहित है, जो विधेयक की प्रगति के सार्वजनिक चर्चा चरण में पहुंचने को दर्शाता है।
स्थिर मुद्रा आय शर्तें ध्यान का केंद्र बन गईं
विधेयक का सबसे विवादास्पद हिस्सा धारा 404 है, जो स्थिर मुद्रा आय पर केंद्रित है। नवीनतम पाठ स्थिर मुद्रा जारीकर्ताओं और उनके संबंधित डिजिटल संपत्ति सेवा प्रदाताओं को स्थिर मुद्रा शेष पर बैंक ब्याज के समान आय देने पर प्रतिबंध लगाता है।
एक्टिविटी-आधारित रिवॉर्ड्स अभी भी बने हुए हैं, जिसमें भुगतान रिबेट, ट्रेडिंग इनसेंटिव्स और खर्च से जुड़े रिवॉर्ड्स शामिल हैं। यदि केवल स्टेबलकॉइन रखे जाते हैं और कोई वास्तविक गतिविधि नहीं होती है, तो कोई रिटर्न नहीं मिलेगा। Coinbase के सीईओ ब्रायन आर्मस्ट्रांग के अनुसार, संबंधित शर्तें सभी पक्षों के लिए स्वीकार्य संस्करण के करीब पहुँच चुकी हैं।
- SEC, CFTC और वित्त मंत्रालय अधिनियम के प्रभावी होने के 12 महीने के भीतर संयुक्त कार्यान्वयन नियम तैयार करेंगे।
- अर्मस्ट्रांग ने कहा कि कॉइनबेस कम से कम पांच बड़ी वैश्विक बैंकों के साथ सहयोग आगे बढ़ा रहा है।
- सीनेटर टिलिस और अल्सब्रूक्स ने इस समझौता पाठ को अंतिम संस्करण मान लिया है।
बैंकिंग क्षेत्र दबाव जारी रख रहा है
अमेरिकी बैंकर संघ, बैंकिंग नीति संस्थान और स्वतंत्र समुदाय बैंकर संघ ने सप्ताहांत को बैंकिंग उच्च प्रबंधकों को संबोधित करते हुए एक संयुक्त पत्र लिखा, जिसमें कांग्रेस से आह्वान किया गया कि वे स्थिर मुद्रा संबंधी प्रावधानों को पारित होने से रोकें। बैंकिंग क्षेत्र की मुख्य चिंता यह है कि आय वाली स्थिर मुद्राएँ बीमाकृत जमा को आकर्षित करेंगी, जिससे मार्गेज और ऋण वितरण के लिए धन के स्रोत प्रभावित होंगे।
हालांकि, बैंकिंग क्षेत्र के भीतर पूर्ण सहमति नहीं है। रिपोर्ट के अनुसार, खुदरा व्यवसाय रखने वाले बड़े बैंक इस संबंधित पाठ के खिलाफ अधिक विरोध करते हैं, जबकि खुदरा व्यवसाय रहित बैंकों का रवैया अपेक्षाकृत खुला है, और कुछ समुदाय बैंकों ने मौन समर्थन का संकेत दिया है।
DeFi और नैतिक विवाद समानांतर रूप से चल रहे हैं
बिल में ब्लॉकचेन नियामक निश्चितता बिल से विषय समाहित हैं, जो ग्राहक की धनराशि पर नियंत्रण न रखने वाले सॉफ्टवेयर विकासकों को धन प्रेषण संस्था के रूप में नहीं मानता। डीफाई एजुकेशन फंड के अनुसार, विकासकों और बुनियादी ढांचा प्रदाताओं के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान अभी भी बिल में हैं।
लेकिन कानून का सबसे बड़ा अनुत्तरित प्रश्न नैतिकता धाराएँ हैं। सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन ने नए प्रकाशित पाठ में ट्रम्प और उनके परिवार के क्रिप्टो क्षेत्र में हितों के द्वंद्व को संबोधित न किए जाने की आलोचना की है। डेमोक्रेट्स ने भी कहा है कि यदि कांग्रेसी और उच्च अधिकारियों को क्रिप्टो उद्योग से लाभ प्राप्त करने पर प्रतिबंध लगाने वाली धाराएँ शामिल नहीं होती हैं, तो कानून को समर्थन प्राप्त करना मुश्किल होगा।
अभी भी दो बाधाओं को पार करना होगा
हालांकि बैंकिंग समिति गुरुवार को मंजूरी दे देगी, लेकिन बिल को फिर सीनेट एग्रीकल्चरल कमेटी के संस्करण के साथ मिलाना होगा। सीनेट के पूरे सदन में मतदान के लिए 60 मतों की आवश्यकता होगी, जिसका अर्थ है कि डेमोक्रेटिक समर्थन अभी भी एक वास्तविक बाधा है। व्हाइट हाउस 4 जुलाई तक इसे प्रमाणित करना चाहता है, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका की स्थापना के 250वें वर्षगांठ के रूप में मनाया जाएगा।