डिजिटल संपत्ति बाजार स्पष्टता अधिनियम ने संयुक्त राज्य सीनेट बैंकिंग समिति को 15 से 9 के मतों से पारित कर दिया है। हालाँकि, कानून बनने का रास्ता अभी भी कठिन है क्योंकि ट्रम्प परिवार के क्रिप्टो व्यवसायों के चारों ओर अनसुलझे नैतिक प्रश्न कानूनी प्रक्रिया पर छाए हुए हैं।
कमेटी के अध्यक्ष टिम स्कॉट (R-दक्षिण कैरोलिना) ने 130 से अधिक संशोधन दायर होने के बाद मतदान की अगुवाई की। सेनेटर एलिजाबेथ वॉरेन ने अकेले ही 44 संशोधन दायर किए। दो डेमोक्रेट, अरिजोना के रूबेन गैलेगो और मैरीलैंड के एंजेला एल्सब्रूक्स, हर गणतंत्रवादी के साथ विधेयक का समर्थन करने में शामिल हुए। परिणामस्वरूप, संसद के सदन में निर्णय के लिए सबसे व्यापक अमेरिकी क्रिप्टो बाजार संरचना विधेयक के पास बढ़ता हुआ है। प्रतिनिधि सभा ने पहले ही 17 जुलाई 2025 को 294 से 134 के द्विदलीय मतों से H.R. 3633 पारित कर दिया था। प्रतिनिधि फ्रेंच हिल ने 29 मई 2025 को मसौदा पेश किया।
हमारे न्यूज़लेटर को सब्सक्राइब करें
सप्ताह के सर्वश्रेष्ठ लेख, सीधे आपके मेलबॉक्स में।
स्पष्टता अधिनियम: SEC और CFTC के बीच अधिकार क्षेत्र का निर्धारित विभाजन
क्लैरिटी एक्ट दो प्रमुख अमेरिकी वित्तीय नियामकों के बीच नियामक अधिकार को विभाजित करता है। नए ढांचे के तहत, कमोडिटी फ़्यूचर्स ट्रेडिंग आयोग (CFTC) डिजिटल कमोडिटीज़, जिनमें बिटकॉइन जैसे परिपक्व ब्लॉकचेन टोकन शामिल हैं, की प्राथमिक निगरानी करता है। इसके बीच, सेक्युरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) उन डिजिटल संपत्तियों पर अधिकार बनाए रखता है जो सुरक्षाओं या निवेश समझौतों के रूप में कार्य करती हैं। इसके अलावा, कानून इस बारे में कई सालों के स्थिरता को समाप्त करता है कि कौन सी एजेंसी किस टोकन की निगरानी करती है।
इसके अलावा, इस रूपरेखा में क्रिप्टो एक्सचेंज, ब्रोकर, डिसेंट्रलाइज्ड फाइनेंस एप्लिकेशन और स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए एक राष्ट्रीय नियामक ढांचा बनाया गया है। पहली बार, एक अमेरिकी कानून पूरे क्रिप्टो बाजार को नियमित करेगा। SEC और CFTC के बीच अधिकार का विभाजन कई वर्षों से संस्थानों और उद्योग के बीच कानूनी विवादों का विषय रहा है।
सेनेटर थॉम टिलिस (R-उत्तरी कैरोलिना) विवादित स्टेबलकॉइन प्रावधानों के लिए समझौता शब्दावली पर काम किया। जब स्टेबलकॉइन लाभ पर प्रतिबंध की बात आ रही थी, कॉइनबेस ने अस्थायी रूप से अपना समर्थन वापस ले लिया था। टिलिस और अल्सोब्रूक्स द्वारा समझौता कराए जाने से अंततः मुद्दा हल हो गया।
सीनेट के मंच पर नैतिकता के प्रश्न बहुमत को खतरे में डाल रहे हैं
एक फर्स वोट के लिए 60 सीनेटर्स की आवश्यकता होती है। सभी 53 गणतंत्रवादी सीनेटर्स के अलावा, कम से कम नौ डेमोक्रेट्स को हां में वोट देना होगा। यही राजनीतिक बाधा का स्थान है। कांग्रेस के डेमोक्रेटिक सदस्यों ने ट्रंप परिवार की क्रिप्टो संपत्ति को अधिकतम 11.6 बिलियन डॉलर तक रखा है, जिसमें से केवल 2025 के पहले छमाही में ही डिजिटल संपत्ति बिक्री से 800 मिलियन डॉलर का अनुमानित लाभ है। इनमें मीम कॉइन्स और वर्ल्ड लिबर्टी फाइनेंशियल प्लेटफॉर्म शामिल हैं।
सेनेटर क्रिस वैन होलेन ने एक संशोधन दायर किया है जो अध्यक्ष और उपाध्यक्ष सहित उच्च सरकारी अधिकारियों को क्रिप्टो व्यापारिक लेनदेन में शामिल होने से प्रतिबंधित करेगा। व्हाइट हाउस सलाहकार पैट्रिक विट ने अध्यक्ष के लिए विशेष रूप से लक्षित नियम को खारिज कर दिया। इसके बजाय, नियमों को "अध्यक्ष से लेकर सबसे नए इंटर्न" तक समान रूप से लागू किया जाना होगा। सेनेटर सिंथिया लुमिस (आर-वायोमिंग) ने चेतावनी दी कि यदि बिल का लक्ष्य उन पर है, तो ट्रम्प इसे वीटो कर देंगे।
"ट्रंप परिवार का क्रिप्टो प्रोजेक्ट चुपचाप लाभ कमा रहा है, जबकि सामान्य निवेशकों को बोझ बनाए रखना पड़ रहा है। जो क्रिप्टो कानून इस राष्ट्रपति स्तरीय भ्रष्टाचार को रोकने और निवेशकों की सुरक्षा करने में असमर्थ है, वह कागज के लायक नहीं है।" - सेनेटर एलिजाबेथ वॉरेन
पार्टीगत गतिविधि बंद हो गई है। डेमोक्रेट्स अपने मतों की शर्त के रूप में नैतिकता खंड मांगते हैं, लेकिन ये ही खंड ट्रंप द्वारा लागू करने को खतरे में डालते हैं। सीनेटर जॉन केनेडी (आर-लुइसियाना) ने अपनी पूर्व विरोध को छोड़ दिया है और अब खाका समर्थन करते हैं। पॉलीमार्केट ने मतदान से एक दिन पहले पारित होने की संभावना 60% पर रखी।
बैंक लॉबी और संघों ने विरोध दर्ज किया
वित्तीय उद्योग से प्रतिक्रियाएँ विभाजित हैं। कॉइनबेस और रिपल क्लैरिटी एक्ट का समर्थन करते हैं। अमेरिकी बैंकर्स एसोसिएशन और बैंक पॉलिसी इंस्टीट्यूट सहित छह वित्तीय व्यापार समूहों का गठबंधन, समिति के मतदान को "एक महत्वपूर्ण कदम" कहता है, लेकिन ब्याज-जैसे स्टेबलकॉइन लाभों पर कठोर प्रतिबंधों की मांग कर रहा है। अमेरिकी बैंकर्स एसोसिएशन ने अकेले ही इस प्रश्न पर सीनेट के कार्यालयों में 8,000 से अधिक विरोध पत्र भेजे।
श्रम संगठन, जिनमें AFL-CIO शामिल हैं, ने चेतावनी दी कि क्रिप्टो संपत्तियों को कानूनी मान्यता देने से वित्तीय स्थिरता को खतरा हो सकता है। कानून प्रबंधन अधिकारी इस बात की आलोचना करते हैं कि इस बिल में डिजिटल संपत्तियों के माध्यम से धोखाधड़ी को रोकने के लिए पर्याप्त प्रावधान नहीं हैं। इसके अलावा, डेमोक्रेट्स आरोप लगाते हैं कि प्रशासन ने उद्योग के दाताओं के पक्ष में संघीय निगरानी को तोड़ दिया है, जिसमें न्याय विभाग की राष्ट्रीय क्रिप्टोकरेंसी कार्रवाई टीम (NCET) के विघटन को शामिल किया गया है।
अब इस बिल को सीनेट कृषि समिति के डिजिटल कमोडिटी इंटरमीडिएरीज एक्ट के साथ एकल रूपरेखा के रूप में सीनेट के मंच पर ले जाने से पहले मिलाया जाना है। समिति मतदान के बाद, 21 मई 2026 को मेमोरियल डे की छुट्टी शुरू होगी और यह समयरेखा को धीमा कर देगी। इसी बीच, व्हाइट हाउस 4 जुलाई 2026 को हस्ताक्षर की तारीख के रूप में लक्ष्य रख रहा है, हालांकि विश्लेषक 2026 की शरद ऋतु को अधिक वास्तविक मानते हैं। सीनेटर सिंथिया लुमिस और बर्नी मोरेनो ने चेतावनी दी कि गर्मियों की छुट्टी से पहले असफलता पूरे उद्योग को कई साल पीछे धकेल देगी, क्योंकि 2026 के मध्यकालीन चुनाव सत्ता के संतुलन को बदल सकते हैं।