यूएस मार्शल्स के बिटकॉइन बिक्री के कारण ट्रंप के निर्देश पर कानूनी

वॉशिंगटन, डी.सी. – मई 2025 – संघीय अधिकारियों द्वारा हाल की एक क्रिप्टोकरेंसी लेन-देन ने एक महत्वपूर्ण कानूनी और नीतिगत बहस को जन्म दिया है। यू.एस. मार्शल सेवा (USMS) ने 57.55 बिटकॉइन बेचा, जिसका मूल्य लगभग $6.36 मिलियन था, जिसे क्रिप्टोकरेंसी मिक्सिंग सेवा सामुराई वॉलेट से जब्त किया गया था। नतीजतन, यह कार्रवाई ट्रंप प्रशासन के एक स्थायी कार्यकारी आदेश का सीधे तौर पर उल्लंघन कर सकती है। कार्यकारी आदेश 14233 यह अनिवार्य करता है कि संघीय जब्ती के माध्यम से प्राप्त बिटकॉइन को खुले बाजार में तरलित करने के बजाय एक राष्ट्रीय रणनीतिक भंडार में जमा किया जाना चाहिए।

यू.एस. मार्शल सेवा ने अप्रैल 2025 के अंत में 57.55 BTC की बिक्री की। यह बिटकॉइन नवंबर 2024 में सामुराई वॉलेट के खिलाफ की गई जब्ती से आया था। सामुराई वॉलेट एक गोपनीयता-केंद्रित बिटकॉइन वॉलेट और मिक्सिंग सेवा है। कानून प्रवर्तन एजेंसियां अक्सर मनी लॉन्ड्रिंग की कथित सुविधा के लिए ऐसी सेवाओं को निशाना बनाती हैं। USMS, जो न्याय विभाग की संपत्ति जब्ती कार्यक्रम का प्रबंधन करती है, नियमित रूप से जब्त की गई संपत्तियों का निपटान करती है। हालांकि, इस विशेष बिक्री ने मौजूदा राष्ट्रपति निर्देशों के कारण ध्यान आकर्षित किया है।

सार्वजनिक जब्ती रिकॉर्ड और बिटकॉइन मैगजीन की रिपोर्ट के अनुसार, मार्शल ने बिटकॉइन को एक पंजीकृत एक्सचेंज में स्थानांतरित किया। बिक्री मानक सरकारी नीलामी चैनलों के माध्यम से आगे बढ़ी। पारंपरिक रूप से, ऐसी बिक्री से प्राप्त धन विभिन्न कानून प्रवर्तन गतिविधियों को वित्तपोषित करता है। फिर भी, 2020 का एक कार्यकारी आदेश विशेष रूप से बिटकॉइन के लिए एक उल्लेखनीय अपवाद पैदा करता है।

राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने सितंबर 2020 में कार्यकारी आदेश 14233, "राष्ट्रीय रणनीतिक डिजिटल एसेट रिजर्व की स्थापना," पर हस्ताक्षर किए। यह आदेश क्रिप्टोकरेंसी को एक रणनीतिक संपत्ति के रूप में बढ़ती राष्ट्रीय दिलचस्पी के दौरान उभरा। इसका प्राथमिक प्रावधान स्पष्ट है: संघीय एजेंसियों को आपराधिक या नागरिक जब्ती कार्यवाही के माध्यम से जब्त किए गए बिटकॉइन को अमेरिकी ट्रेजरी-प्रबंधित रिजर्व में जमा करना चाहिए।

आदेश का उल्लिखित तर्क राष्ट्रीय आर्थिक सुरक्षा और तकनीकी प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने पर केंद्रित था। प्रमुख उद्देश्यों में शामिल थे:

• मूल्य संरक्षित करना: मुद्रा अवमूल्यन के विरुद्ध बचाव के लिए बिटकॉइन को गैर-मौद्रिक रिजर्व संपत्ति के रूप में रखना।
• तकनीकी संप्रभुता: सुनिश्चित करना कि अमेरिका डिजिटल संपत्तियों की बुनियादी तकनीक में अपनी स्थिति बनाए रखे।
• संचालन सुरक्षा: सरकारी बड़े, अचानक बिकवाली से बाजार में व्यवधान से बचना।

आदेश ने ट्रेजरी सचिव को अटॉर्नी जनरल के साथ परामर्श करके रिजर्व की प्रबंधन प्रोटोकॉल स्थापित करने का निर्देश दिया। इसमें जब्त बिटकॉइन की तत्काल बिक्री को स्पष्ट रूप से निषिद्ध किया गया, जब तक कि घोषित राष्ट्रीय आपात स्थिति न हो।

कानूनी मिसालें और नीति कार्यान्वयन

इसके हस्ताक्षर के बाद से EO 14233 का कार्यान्वयन असंगत रहा है। सिल्क रोड मामले से जैसी कई हाई-प्रोफाइल जब्ती आदेश से पहले हुई थीं। हालांकि, बाद की जब्ती इसके अधिकार क्षेत्र में आईं। उदाहरण के लिए, बिटफिनेक्स हैक से 2022 में बिटकॉइन की जब्ती ने एक लंबी कानूनी बहस को जन्म दिया। अंततः, उन संपत्तियों को केवल एक विशिष्ट कांग्रेसिक विनियोजन के बाद बेचा गया जिसने उस मामले के लिए कार्यकारी आदेश को ओवरराइड किया।

कानूनी विशेषज्ञ ध्यान देते हैं कि कार्यकारी आदेश कार्यकारी शाखा के लिए कानून की शक्ति रखते हैं। हालांकि, वे बाद के कानून या विरोधाभासी एजेंसी आदेशों द्वारा अधिग्रहित किया जा सकता है। न्याय विभाग की संपत्ति जब्ती नीति मैनुअल को 2021 में EO 14233 का संदर्भ देने के लिए अपडेट किया गया था। इसने क्रिप्टोकरेंसी जब्ती के लिए एक बहु-एजेंसी समीक्षा पैनल बनाया। सामुराई वॉलेट बिक्री के लिए इस पैनल को स्पष्ट रूप से बायपास करना वर्तमान विवाद का मुख्य केंद्र बनता है।

फेडरल अधिकारियों ने नवंबर 2024 में समन्वित कार्रवाई में सामुराई वॉलेट को लक्ष्य बनाया। न्याय विभाग ने इसके संस्थापकों के खिलाफ अभियोगों को सार्वजनिक किया। आरोपों में धन शोधन की साजिश और एक अनलाइसेंस्ड मनी-ट्रांसमिटिंग व्यवसाय का संचालन शामिल था। एजेंटों ने आरोप लगाया कि सेवा ने डार्कनेट बाजारों से $100 मिलियन से अधिक की अवैध लेनदेन की प्रक्रिया की।

सरकारी कार्रवाई के हिस्से के रूप में, सरकार ने सेवा के डोमेन और बैकएंड सर्वर जब्त कर लिए। महत्वपूर्ण रूप से, उन्होंने एक बिटकॉइन वॉलेट भी जब्त किया जिसमें 57.55 BTC थे, जिसे सेवा द्वारा एकत्र की गई फीस के रूप में पहचाना गया। जब्ती प्रक्रिया तेजी से आगे बढ़ी। फरवरी 2025 तक, एक संघीय न्यायाधीश ने अंतिम जब्ती आदेश पर हस्ताक्षर किया, जिससे बिटकॉइन का कानूनी शीर्षक अमेरिकी सरकार को स्थानांतरित हो गया।

समयरेखा महत्वपूर्ण है:

यह तेज़ परिसमापन अन्य मामलों से विपरीत है जहां जब्त की गई क्रिप्टो को कानूनी कार्यवाही के दौरान वर्षों तक रखा गया है।

जब्त किए गए डिजिटल संपत्तियों का प्रबंधन संघीय एजेंसियों के लिए एक जटिल और विकसित चुनौती बनी हुई है। विभिन्न एजेंसियां ​​थोड़े अलग नियमों के तहत काम करती हैं। आंतरिक राजस्व सेवा (IRS) के आपराधिक जांच विभाग अक्सर जब्त की गई क्रिप्टो को लंबे समय तक सबूत के रूप में रखते हैं। इसके विपरीत, ड्रग प्रवर्तन प्रशासन (DEA) के पास कुछ ड्रग मामलों में तत्काल फिएट मुद्रा में रूपांतरण के लिए विशेष प्रोटोकॉल हैं।

अमेरिकी मार्कल सेवा 2014 से DOJ के लिए प्राथमिक निपटान एजेंट रही है। उन्होंने बिटकॉइन की कई नीलामियां की हैं। हालांकि, EO 14233 को एक समान, सरकार-व्यापी नीति बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया था जो बनाए रखने को प्राथमिकता देती है। यह स्पष्ट विसंगति या तो अंतर-एजेंसी संचार में टूटने, एक जानबूझकर नीति व्याख्या, या एक चूक का सुझाव देती है।

कई कारक अनुपालन को जटिल बनाते हैं:

• अस्थिरता:एजेंसियां ​​आशंका करती हैं कि यदि संपत्ति की मूल्य में कमी हो, तो उन्हें जिम्मेदार ठहराया जाएगा।
• हिरासत:बड़े बिटकॉइन राशि की सुरक्षित, बीमाकृत हिरासत रसद संबंधी बाधाएं प्रस्तुत करती है।
• कानूनी अनिश्चितता:वर्तमान प्रशासन के तहत आदेश की स्थिति अस्पष्ट है।

उल्लंघन आरोप पर विशेषज्ञ विश्लेषण

संवैधानिक कानून विद्वान और पूर्व संघीय अभियोजकों ने संभावित उल्लंघन पर विचार किया है। जॉर्जटाउन लॉ सेंटर की प्रोफेसर एलेनोर वांस ने कहा, "कार्यकारी आदेश कार्यकारी शाखा के भीतर एजेंसियों पर बाध्यकारी होते हैं जब तक कि उन्हें रद्द या असंवैधानिक नहीं पाया जाता। मार्कल सेवा DOJ का हिस्सा है, जो राष्ट्रपति के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आता है। इसलिए, एक प्रारंभिक मामला मौजूद है कि इस बिक्री ने एक स्थायी आदेश का उल्लंघन किया।"

पूर्व सहायक यू.एस. अटॉर्नी माइकल चेन, जो साइबर अपराध में विशेषज्ञ थे, ने एक अलग दृष्टिकोण प्रस्तुत किया। "व्यवहार में," चेन ने समझाया, "जब्ती इकाई का प्राथमिक उद्देश्य अवैध संपत्तियों को पीड़ित पुनर्स्थापन और कानून प्रवर्तन बजट के लिए धन में बदलना है। उस परिचालन आदेश और रणनीतिक भंडार आदेश के बीच अंतर्निहित तनाव है। संभवतः मार्शल्स सेवा में किसी ने तत्काल परिचालन जरूरतों बनाम एक व्यापक, पुराने नीति पर आधारित निर्णय लिया।"

ब्लॉकचेन फोरेंसिक कंपनियों ने बिके बिटकॉइन का ट्रैक किया है। विश्लेषण से पता चलता है कि धन एक ज्ञात एक्सचेंज जमा पते पर चला गया। उसे फिर छोटे हिस्सों में तोड़कर 48 घंटे में बाजार में बेचा गया। यह बिक्री विधि बाजार प्रभाव को न्यूनतम करने के लिए यूएसएमएस के लिए मानक है।

बिक्री का खुलासा कई संभावित परिणाम उत्पन्न कर चुका है। कांग्रेसीय निरीक्षण समितियों ने कथित तौर पर पूछताछ शुरू की है। हाउस फाइनेंशियल सर्विसेज कमेटी के स्टाफर्स ने यूएसएमएस और ट्रेजरी से निर्णय प्रक्रिया के संबंध में दस्तावेजों का अनुरोध किया है। परिणाम भविष्य में क्रिप्टोकरेंसी-संबंधित कानून को प्रभावित कर सकता है।

इसके अलावा, कानूनी चुनौतियां संभव हैं। सामुराई वॉलेट मामले या अन्य जब्ती मामलों में प्रतिवादी इस बिक्री को जब्ती कानूनों के मनमानी या तानाशाही प्रवर्तन के प्रमाण के रूप में उद्धृत कर सकते हैं। वे यह तर्क दे सकते हैं कि सरकार अपने नियमों का चयनात्मक रूप से पालन करती है।

बाजार विश्लेषकों ने भी एक छोटे बिंदु पर ध्यान दिया है। $6.36 मिलियन बिटकॉइन की बिक्री समग्र बाजार के लिए नगण्य है। हालांकि, मिसाल मायने रखती है। यदि सरकार नियमित रूप से जब्त किए गए बिटकॉइन बेचती है बजाय इसे रखने के, तो यह एक सतत, छोटा बिक्री-पक्ष दबाव प्रस्तुत करता है। दूसरी ओर, एक रणनीतिक भंडार बनाना एक दीर्घकालिक धारक का प्रतिनिधित्व करेगा, संभावित रूप से मूल्य स्थिरता का समर्थन करेगा।

इस रिपोर्टिंग के अनुसार, यू.एस. मार्शल्स सेवा ने कोई सार्वजनिक वक्तव्य जारी नहीं किया है। न्याय विभाग के प्रवक्ता ने एक मानक प्रतिक्रिया दी: "यू.एस. मार्शल्स सेवा जब्त संपत्तियों के निपटान में सभी लागू कानूनों और नीतियों का पालन करती है। हम विशिष्ट लेनदेन पर टिप्पणी नहीं करते हैं।" रणनीतिक भंडार का प्रबंधन करने वाले ट्रेजरी विभाग ने भी टिप्पणी करने से इनकार कर दिया है।

अमेरिकी मार्शल सेवा द्वारा $6.36 मिलियन की जब्त बिटकॉइन की बिक्री ने संघीय डिजिटल संपत्ति नीति में एक महत्वपूर्ण दरार को उजागर किया है। यह कदम कार्यकारी आदेश 14233 के निर्देशों से विरोधाभास करता प्रतीत होता है, जो ऐसी संपत्तियों को राष्ट्रीय रणनीतिक भंडार को मजबूत करने के लिए आवश्यक करता है। यह स्थिति एक सुसंगत और लगातार लागू क्रिप्टोक्यूरेंसी जब्ती नीति बनाने के लिए चल रहे संघर्ष को उजागर करती है। यह अंतर-एजेंसी समन्वय, पिछले प्रशासनिक आदेशों की स्थायी शक्ति, और बिटकॉइन के प्रति राष्ट्र की दीर्घकालिक रणनीतिक दृष्टिकोण से संबंधित महत्वपूर्ण प्रश्न उठाता है। इस विवाद का समाधान संभवतः यह तय करेगा कि अमेरिकी सरकार आने वाले वर्षों तक जब्त की गई क्रिप्टोकरेंसी संपत्तियों को कैसे प्रबंधित करती है।

प्र1:कार्यकारी आदेश 14233 क्या है?
कार्यकारी आदेश 14233, जिसे राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा 2020 में हस्ताक्षरित किया गया था, निर्देश देता है कि अमेरिकी सरकार द्वारा जब्त की गई बिटकॉइन को नीलामी में तुरंत बेचने के बजाय ट्रेजरी विभाग द्वारा प्रबंधित "राष्ट्रीय रणनीतिक डिजिटल संपत्ति भंडार" में रखा जाए।

प्र2:यू.एस. मार्शल ने जब्त बिटकॉइन क्यों बेचा?
यू.एस. मार्शल सेवा आमतौर पर जब्त की गई संपत्तियों को बेचती है ताकि पीड़ित प्रतिपूर्ति, कानून प्रवर्तन अभियानों, और अन्य सरकारी कार्यक्रमों के लिए धन जुटाया जा सके। एजेंसी ने संभवतः अपने मानक संचालन प्रक्रियाओं का पालन किया, और संभवतः 2020 के कार्यकारी आदेश को नजरअंदाज किया या इसे अलग तरीके से समझा।

प्र3:समुराई वॉलेट क्या था?
समुराई वॉलेट एक प्राइवेसी-केंद्रित बिटकॉइन वॉलेट और "मिक्सर" या "टम्बलर" सेवा था। संघीय अधिकारियों ने आरोप लगाया कि इसका उपयोग अवैध गतिविधियों से धन को धोने के लिए किया गया, जिसके कारण इसके संपत्तियों की जब्ती हुई, जिसमें नवंबर 2024 में 57.55 BTC शामिल था।

प्र4:क्या इस बिक्री को पलटा या सुधारा जा सकता है?
यह अत्यधिक संभावना नहीं है कि बिक्री को पलटा जा सकता है, क्योंकि बिटकॉइन को खुले बाजार में बेचा जा चुका है। हालांकि, सरकार सैद्धांतिक रूप से रणनीतिक भंडार के लिए समान मात्रा में बिटकॉइन खरीद सकती है, या भविष्य की नीति को स्पष्ट कर सकती है ताकि समान कार्यों को रोका जा सके।

प्र5:क्या इसका मतलब है कि रणनीतिक भंडार अस्तित्व में नहीं है?
राष्ट्रीय रणनीतिक डिजिटल संपत्ति भंडार की स्थिति स्पष्ट नहीं है। कार्यकारी आदेश 14233 ने इसके निर्माण का आह्वान किया था, लेकिन इसके आकार, होल्डिंग्स, या प्रबंधन संरचना के बारे में कोई सार्वजनिक खुलासे नहीं हुए हैं, जिससे इसके ऑपरेशनल वास्तविकता पर प्रश्न उठते हैं।