अमेरिकी सीनेटर सिंथिया लुमिस अपने सहकर्मियों को डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट पारित करने के लिए प्रेरित कर रही हैं, जिसमें वह तर्क देती हैं कि यह बिल सॉफ्टवेयर डेवलपर्स को केवल कोड प्रकाशित करने के लिए अभियोग के खतरे से मुक्त कर देगा।
मुख्य बिंदु:
डेवलपर्स लक्ष्य पर
लुमिस ने 22 जून को साझा किए गए एक बयान के माध्यम से अपना तर्क रखा, जिसमें उन्होंने डीसेंट्रलाइज्ड फाइनेंस (DeFi) टूल्स, वॉलेट्स और अन्य ऑनचेन सेवाओं के लिए कोड लिखने वाले लोगों के सामने आने वाले कानूनी जोखिम पर ध्यान केंद्रित किया। उन्होंने बार-बार तर्क दिया है कि स्पष्ट नियमों की कमी के कारण इंजीनियर्स अनुमान लगा रहे हैं कि सामान्य कार्य को बाद में अपराध माना जा सकता है, एक ऐसी चिंता जो पिछले कुछ वर्षों में हुई निषेधात्मक कार्रवाइयों की लहर के बाद से इस उद्योग पर छाई हुई है। उन्होंने जोड़ा:
“सॉफ्टवेयर डेवलपर्स को यह जानने के लिए कि उनका कोड कानूनी है या नहीं, एक वकीलों की सेना की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए। क्लैरिटी एक्ट यह अपर्याप्तता समाप्त करता है।”
डिजिटल संपत्तियों के बारे में स्पष्टता अधिनियम, जिसे CLARITY अधिनियम के नाम से जाना जाता है, डिजिटल संपत्तियों के निरीक्षण को सेक्युरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) और कमोडिटी फ़्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) के बीच विभाजित करेगा और यह निर्धारित करेगा कि कब किसी टोकन को सुरक्षा या कमोडिटी के रूप में माना जाए।
यह उन डेवलपर्स और इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोवाइडर्स को भी सुरक्षा प्रदान करता है जो कभी ग्राहक की राशियों का नियंत्रण नहीं लेते, ताकि उन्हें मनी ट्रांसमिटर के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जाए, जिससे भारी लाइसेंसिंग और निगरानी के दायित्व जुड़े होते हैं।
एक बिल जो महीनों की तैयारी के बाद
कानून चरणों में आगे बढ़ रहा है, जिसमें जुलाई 2025 में हाउस ने 294-134 के मार्जिन से अपना संस्करण पारित किया, और 14 मई, 2026 को सीनेट बैंकिंग समिति ने एक दलबदल 15-9 मतों से संशोधित बिल को आगे बढ़ाया। इस उपाय को अब सीनेट कैलेंडर पर रख दिया गया है, जिससे इसे फ्लोर पर विचार के लिए औपचारिक रूप से पात्र बना दिया गया है।
हालांकि, सभी को यह विश्वास नहीं है, और सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन ने समिति के मार्कअप के दौरान बिल का निरंतर विरोध किया, 44 संशोधन प्रस्तुत किए, जिनमें से कोई भी पारित नहीं हुआ, और चेतावनी दी कि यह ढांचा अर्थव्यवस्था को उड़ा सकता है। दूसरी ओर, लुमिस ने स्टेक को राष्ट्रीय स्तर पर रखा है, और चेतावनी दी है कि अक्रियता से डिजिटल-संपत्ति की नेतृत्व की स्थिति चीन और यूरोपको हाथ लग सकती है।
सेनेटर ने इस पर समय सीमा भी लगा दी है, और चेतावनी दी है कि वर्तमान अवधि को मिस करने से व्यापक क्रिप्टो कानून 2030 तक स्थगितहो सकता है। उन्होंने कहा है कि यदि एक डिजिटल-संपत्ति एक्सचेंज दिवालिया हो जाए, तो ग्राहकों को अपनी होल्डिंग्स के प्रति गारंटीकृत अधिकारों की कमी हो सकती है, जिससे वे अपने संपत्ति को सीधे प्राप्त करने के बजाय ऋणदाता कार्यवाही में फंस सकते हैं।
उद्योग और राष्ट्रीय सुरक्षा समर्थन
कांग्रेस के बाहर, इस बिल ने असामान्य रूप से व्यापक सहयोगी मंच खींचा है। 160 राष्ट्रीय सुरक्षा, जासूसी और कानून प्रवर्तन पूर्वकर्मीयों का एक समूह सीनेट नेताओं को एक पत्र भेजकर इस उपाय का समर्थन किया, जबकि 1,200 से अधिक टेक कंपनियाँ ने सीनेट को इसे जल्दी से पारित करने के लिए दबाव बनाया। रिपल के प्रबंध निदेशक ब्रैड गैरलिंगहाउस ने कंपनी का समर्थन इस बिल के पक्ष में किया है, कहते हुए “यही क्षण है” अमेरिकी क्रिप्टो नियमों के लिए।
समर्थकों का तर्क है कि नियामक निश्चितता विकासकर्ताओं और स्टार्टअप्स को घर पर रखेगी, बजाय उन्हें यूरोपीय संघ के क्रिप्टो-एसेट्स में बाजार (MiCA) व्यवस्था जैसे स्पष्ट ढांचे वाले अधिकार क्षेत्रों की ओर धकेलने के। बिना इसके, वे कहते हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका अपने सबसे वादा करने वाले निर्माताओं के साथ-साथ उनके द्वारा पैदा किए गए नौकरियों और कर आय को निर्यात करने का जोखिम उठा रहा है।
अगला बाधा एक पूर्ण सीनेट मतदान है, जहां बिल को हाउस संस्करण के साथ समन्वय और राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के हस्ताक्षर से पहले 60 मतों की फिलिबस्टर सीमा पार करनी होगी। विधायी कैलेंडर के संकुचित होने के साथ, लुमिस और उनके सहयोगी इस बात पर भरोसा कर रहे हैं कि नए मुकदमों की संभावना और वैश्विक प्रतिद्वंद्वियों के पीछे पड़ने का जोखिम पर्याप्त होगा ताकि अनिश्चित सीनेटर्स को आगे बढ़ाया जा सके। बगल से देख रहे डेवलपर्स के लिए, परिणाम यह तय करेगा कि कोड लिखना एक कानूनी धुंधला क्षेत्र बना रहेगा या अंततः एक स्पष्ट नियम-पुस्तिका प्राप्त होगा।