ट्रम्प ने घोषणा की कि 2028 तक जिन कंपनियों ने जेनेरिक दवाओं के उत्पादन को संयुक्त राज्य अमेरिका में नहीं लाया है, उन पर 100% शुल्क लागू होगा, और एक साल बाद यह दर 200% तक दोगुनी हो जाएगी। यह "चरणबद्ध दबाव" नीति वैश्विक दवा आपूर्ति श्रृंखला को लक्षित करती है, जिसमें भारतीय जेनेरिक दवा उद्योग सबसे पहले प्रभावित होगा।
अगस्त 2028 से, जो जेनेरिक दवा निर्माता अपना उत्पादन संयुक्त राज्य अमेरिका में नहीं स्थानांतरित करेंगे, उन पर 100% आयात शुल्क लागू होगा। अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रंप ने मंगलवार को सोशल मीडिया पर इस बात की घोषणा की और कहा कि संबंधित कंपनियों को उत्पादन स्थानांतरण पूरा करने के लिए दो साल का समय मिलेगा।
उसके अनुसार, इस करदर को एक साल बाद और बढ़ाया जाएगा। 2029 अगस्त तक, उपरोक्त शुल्क दोगुना होकर 200% हो जाएंगे।
ट्रम्प ने पोस्ट में लिखा: "इस कदम का उद्देश्य जनरिक दवाओं के उत्पादन को संयुक्त राज्य अमेरिका में वापस लाना है और उन कंपनियों पर दंड लगाना है जो निर्धारित समय सीमा के भीतर सुविधाएँ बनाने और उपकरण खरीदने का फैसला नहीं करती हैं।" उन्होंने यह भी कहा कि पेटेंट दवाओं के लिए सरकार की कस्टम योजना अपरिवर्तित रहेगी; इस योजना के तहत कुछ आयातित दवाओं पर अधिकतम 100% कस्टम शुल्क लगाने की योजना है, लेकिन कई महत्वपूर्ण अपवादों के साथ।
इस साल अप्रैल में, ट्रम्प सरकार ने राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर, व्यापार विस्तार अधिनियम की धारा 232 के तहत, फार्मास्यूटिकल उद्योग की जांच शुरू की। ट्रम्प ने लगातार फार्मास्यूटिकल कंपनियों को संयुक्त राज्य अमेरिका में उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रेरित किया है, और इस बार जनरिक दवाओं पर विलंबित प्रभावी उच्च शुल्क लगाने को बाहरी दुनिया इस दिशा में अतिरिक्त दबाव के रूप में देख रही है।
2026 मध्य-चुनाव के नजदीक, ट्रम्प ने दवाओं की लागत को लोगों की किफायती खर्च की चिंता के प्रमुख स्रोतों में से एक के रूप में सूचीबद्ध किया है। उन्होंने लंबे समय तक अमेरिकी उपभोक्ताओं द्वारा विदेशी बाजारों की तुलना में अधिक दवा मूल्य वहन करने की आलोचना की है और इस अंतर को कम करने के लिए बार-बार प्रयास किए हैं; हाल ही में, इस प्रशासन ने उपभोक्ता-उन्मुख दवा छूट सीधा प्लेटफॉर्म TrumpRX शुरू किया है।
अमेरिका के सफेद घर ने पहले भी कई बार टैरिफ को आगे बढ़ाने का तरीका अपनाया है: एक भविष्य की प्रभावी तारीख निर्धारित करना, और फिर सीमा के करीब आने पर दबाव बनाकर विभिन्न देशों और कंपनियों के साथ आगे की व्यवस्थाओं पर हस्ताक्षर करवाना। इस जेनेरिक दवाओं के टैरिफ की डिज़ाइन भी इसी तरीके को जारी रखती है।
जनरिक फार्मा कंपनियों पर दबाव अधिक है, भारत को सबसे अधिक प्रभावित किया गया है
जेनेरिक दवा निर्माताओं की तुलना में पेटेंट दवा निर्माताओं के पास कम लचीलापन होता है। वे आमतौर पर न्यूनतम लाभ पर प्रतिस्पर्धा करते हैं और उनकी उत्पादन प्रणाली वैश्विक व्यवस्था पर अत्यधिक निर्भर होती है, इसलिए वे अतिरिक्त शुल्क की लागत को स्वयं सहन करने में कठिनाई का सामना करते हैं।
सभी वैश्विक बड़ी फार्मास्यूटिकल कंपनियों, जिनमें मर्क (Merck & Co.) और एली लिली (Eli Lilly & Co.) शामिल हैं, ने अमेरिकी सरकार के साथ समझौते के माध्यम से पेटेंट दवाओं के खिलाफ दंडात्मक उपायों से बच लिया है। जनरिक दवा निर्माताओं के पास ऐसा कोई बफर स्थान नहीं है, इसलिए वे इस नीति के प्रमुख दबाव के प्रति संवेदनशील हैं।
एक्सएनयूएमएक्स के विश्व के सबसे बड़े जेनेरिक दवा निर्माताओं में से एक, सैंडोज़ ग्रुप एजी के सीईओ रिचर्ड सैनोर ने पिछले वर्ष चेतावनी दी थी कि यदि संयुक्त राज्य अमेरिका उच्च शुल्क की ओर बढ़ता है, तो दवाओं की कीमतें बढ़ सकती हैं और मरीजों की पहुंच कमजोर हो सकती है। सैंडोज़, टेवा फार्मास्यूटिकल इंडस्ट्रीज़ लिमिटेड और वायट्रिस इंक के समान, प्रतिष्ठित दवाओं के पेटेंट के समाप्त होने के बाद जेनेरिक संस्करणों पर केंद्रित है; इसकी कई जेनेरिक दवाएं संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर उत्पादित होती हैं, और इसके कनाडा और ऑस्ट्रिया में कारखाने हैं।
अमेरिकी व्यापार साझेदारों में, भारत को सबसे अधिक संभावित प्रभाव का सामना करना पड़ रहा है। भारत अमेरिका का सबसे बड़ा जेनेरिक दवा निर्यातक है। भारतीय व्यापार एवं उद्योग मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, दवाएं भारत की अमेरिका के प्रति निर्यात में शीर्ष तीन वस्तुओं में से एक हैं, जिसका 2024-25 के वित्तीय वर्ष में 105 अरब डॉलर का निर्यात हुआ।
अगर दवाओं पर शुल्क को ट्रम्प के हालिया बयान के अनुसार लागू किया जाता है, तो भारत के संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रसव में से 40% से अधिक वस्तुएँ नुकसान का सामना करेंगी, और यह प्रभाव पहले से मौजूद स्टील और अल्यूमिनियम तथा ऑटो शुल्कों पर भी जुड़ जाएगा। हालाँकि, यह अभी स्पष्ट नहीं है कि भारतीय फार्मास्यूटिकल कंपनियों को अंततः कितना शुल्क देना पड़ेगा, क्योंकि दोनों देशों द्वारा फरवरी में हस्ताक्षरित व्यापार समझौते में यह स्पष्ट किया गया है कि भारत को जनरिक दवाओं और सक्रिय दवा सामग्री के मामले में बातचीत के परिणाम मिलेंगे।
पिछले रिपोर्ट के अनुसार, ब्लूमबर्ग न्यूज़ ने मेडिकल इंटेलिजेंस कंपनी सिम्फोनी हेल्थ द्वारा प्रदान किए गए डेटा के आधार पर विश्लेषण किया कि ट्रम्प द्वारा दवाओं के आयात पर शुल्क लगाने की पहले की धमकी के कारण भारत से आने वाली सस्ती दवाओं की आपूर्ति खतरे में पड़ गई है, जिसमें सबसे अधिक प्रभावित दवाएं सामान्य मौखिक गर्भनिरोधक, उच्च रक्तचाप के उपचार की दवाएं और अवसाद के उपचार की दवाएं हैं।
यह विश्लेषण दर्शाता है कि 2024 में संयुक्त राज्य अमेरिका में दिए गए सभी मौखिक गर्भनिरोधक नुस्खों में से लगभग 65% केवल दो भारतीय फार्मास्यूटिकल कंपनियों, ग्लेनमार्क फार्मास्यूटिकल्स लिमिटेड और लुपिन लिमिटेड द्वारा उत्पादित किए गए। इसका अर्थ है कि यदि शुल्क लागत में वृद्धि करते हैं या आपूर्ति श्रृंखला को अव्यवस्थित करते हैं, तो संबंधित मूलभूत दवाओं की कीमतें और उपलब्धता पर सीधा प्रभाव पड़ सकता है।
इसी बीच, व्हाइट हाउस ट्रम्प के पिछले आपातकालीन शुल्क प्रणाली को जारी रखने के लिए विकल्प सुझाव भी आगे बढ़ा रहा है। इस साल शुरुआत में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा इन आपातकालीन शुल्कों को अवैध घोषित किए जाने के बाद, सरकार एक नया कार्यान्वयन मार्ग ढूंढने की कोशिश कर रही है।
अभी, समग्र 10% के शुल्क दर का कार्यकाल शुक्रवार को समाप्त हो रहा है। अमेरिकी सरकार की उम्मीद है कि वह इस सप्ताह के अंत तक, विदेशी श्रम मानकों में ढील देने के आधार पर, दर्जनों व्यापार साझेदारों के उत्पादों पर पुनः शुल्क लगाएगी, ताकि दो चरणों के बीच कोई खाली समय न रहे और मौजूदा शुल्क ढांचे को संपूर्ण रूप से जारी रखा जा सके। इस व्यवस्था का समयबद्ध पहलू काफी महत्वपूर्ण है।
एक जानकार ने जोर देकर कहा कि यह योजना अभी अंतिम रूप नहीं ले चुकी है, और इसके विवरण में अभी भी संशोधन की संभावना है। पिछले महीने, ट्रम्प सरकार ने 60 व्यापार साझेदारों के लिए एक नया शुल्क प्रस्ताव पेश किया था, जिसमें कम से कम 10% का शुल्क लगाने का प्रस्ताव है, क्योंकि इन अर्थव्यवस्थाओं को जबरन श्रम मानकों के मामले में ढीले होने का आरोप लगाया जा रहा है। हालांकि, अंतिम दर मूल प्रस्ताव से अलग होगी या नहीं, यह अभी स्पष्ट नहीं है।