SEC कमिश्नर हेस्टर पीयर्स ने ब्लॉकचेन बुनियादी ढांचे पर व्यापक निगरानी को चुनौती दी, तर्क देते हुए कि सिक्योरिटीज नियमों को उदासीन नेटवर्क, ओपन-सोर्स कोड या नॉनकस्टोडियल टूल्स तक स्वयं लागू नहीं होना चाहिए। उनके टिप्पणियों ने क्रिप्टो नियमन को नियंत्रण, कस्टडी और विवेक के चारों ओर संरचित किया।
मुख्य बिंदु:
- पीर्स ने प्रश्न उठाया कि सिक्योरिटीज नियमों को ब्लॉकचेन, वैलिडेटर्स, डेवलपर्स और उदासीन सॉफ्टवेयर को कवर करना चाहिए।
- नियामक केवल बुनियादी ढांचे पर ही नहीं, बल्कि कस्टडी, नियंत्रण और विवेक पर अधिक ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।
- निर्माताओं को ऑडिट, कुंजी प्रबंधन, उद्घाटन और सुरक्षा सुरक्षाओं में सुधार के लिए दबाव का सामना करना पड़ सकता है।
जून 3 को यूएस सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) कमिश्नर हेस्टर एम. पीयर्स द्वारा प्रिंसटन, एन.जे. में IC3 ब्लॉकचेन कैंप में दिए गए भाषण ने ब्लॉकचेन बुनियादी ढांचे पर व्यापक निगरानी को चुनौती दी।
टिप्पणियों ने क्रिप्टो नियमन को एक सीमा समस्या के रूप में प्रस्तुत किया। मुख्य प्रश्न यह है कि सुरक्षा नियमों को उदासीन नेटवर्क, ओपन-सोर्स कोड और गैर-कस्टोडियल उपकरणों तक पहुंचनी चाहिए या नहीं।
"हम देखते हैं कि क्रिप्टो दुनिया ब्रोकर, डीलर, एक्सचेंज, क्लीयरिंगहाउस, ट्रांसफ़र एजेंट, निवेश सलाहकार और निवेश कंपनियों से भरी हुई है," पीयर्स ने कहा, और जोड़ा:
कुछ मामलों में, ब्लॉकचेन का उपयोग इन मध्यस्थों द्वारा किए जाने वाले कार्यों के समान कार्य करने के लिए किया जाता है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि हमारे नियमों को ब्लॉकचेन पर लागू किया जाना चाहिए, चूंकि ब्लॉकचेन का उपयोग सिक्योरिटीज में लेन-देन के अलावा कई अन्य चीजों के लिए किया जाता है।
पीयर्स के अनुसार, एसईसी का नियम संग्रह मध्यस्थों पर भारी रूप से निर्भर करता है। यह संरचना प्रणालियों में ब्रोकर, डीलर, एक्सचेंज और कस्टोडियन ढूंढने का दबाव पैदा करती है, जो उन पर निर्भरता को कम करने के लिए बनाई गई हैं।
उसकी तर्कयुक्त बात डिसेंट्रलाइज्ड फाइनेंस ( DeFi), वैलिडेटर्स, नोड ऑपरेटर्स, यूजर इंटरफेस, डेवलपर्स और सेंट्रलाइज्ड क्रिप्टो प्लेटफॉर्म्स को प्रभावित कर सकती है। यह व्यवहार, नियंत्रण, संग्रहण और निर्णय पर नियामक ध्यान केंद्रित करता है।
भाषण ने ब्लॉकचेन बुनियादी ढांचे और प्रतिभूति बाजार गतिविधि के बीच एक रेखा खींची। उदासीन बुनियादी ढांचे को केवल इसलिए प्रतिभूति प्लेटफॉर्म के रूप में नियमित नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि यह ब्लॉकचेन डेटा वहन करता है।
पीर्स ने तर्क दिया कि एसईसी को संपत्तियों के नियंत्रक, निर्णय लेने वाले, और प्रतिभूति कार्य करने वालों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। यह भेदभाव वैलीडेटर्स, नोड ऑपरेटर्स और सॉफ्टवेयर डेवलपर्स को ब्रोकर या एक्सचेंज के लिए बनाई गई नियमों से सुरक्षित कर सकता है।
कैसे DeFi, ऑनचेन CeFi, और उपयोगकर्ता इंटरफेस अलग-अलग जोखिमों का सामना करते हैं
एक संकीर्ण निगरानी मॉडल उदासीन बुनियादी ढांचे को केंद्रीकृत क्रिप्टो कंपनियों से अलग तरह से संभालेगा। पीर्स ने तर्क दिया कि ब्लॉकचेन नेटवर्क और सॉफ्टवेयर टूल्स को बस इसलिए सुरक्षा नियमों के अधीन नहीं होना चाहिए क्योंकि वे लेन-देन को सुगम बनाते हैं।
उसका ढांचा केंद्रित है इस बात पर कि क्या कोई प्रतिभागी संपत्तियों पर नियंत्रण रखता है, विवेक का प्रयोग करता है, या पारंपरिक रूप से सुरक्षा मध्यस्थों द्वारा संभाले जाने वाले कार्य करता है।
पीर्स ने कहा:
Crypto हमें यह सोचने का अवसर प्रदान करता है कि प्रतिभूति कानूनों को कब, क्यों और कैसे लागू किया जाना चाहिए।
केंद्रीकृत क्रिप्टो एजेंट अभी भी एक अलग परीक्षा का सामना कर रहे हैं। जब कंपनियाँ ग्राहक संपत्ति पर नियंत्रण रखती हैं, फंड्स रखती हैं या प्रतिभूतियों पर विवेक प्रयोग करती हैं, तो सुरक्षा नियमन लागू हो सकता है।
ऑनचेन सेंट्रलाइज्ड फाइनेंस के लिए SEC की निगरानी अभी भी उपलब्ध रह सकती है। सच्चा DeFi, नॉनकस्टोडियल टूल्स और स्वायत्त सॉफ्टवेयर को अलग तरह से व्यवहार किया जा सकता है जब कोई नियंत्रक पार्टी मौजूद न हो।
भाषण ने निर्माताओं को नियामकों के हस्तक्षेप से पहले जोखिमों को हल करने की भी अपील की। पीर्स ने अधिक मजबूत ऑडिट, बेहतर कुंजी प्रबंधन, हैक के खिलाफ सुरक्षा उपाय, और डिसेंट्रलाइजेशन ट्रेड-ऑफ्स के बारे में स्पष्ट अवगति की ओर संकेत किया। उन्होंने उपयोगकर्ताओं की बिना मध्यस्थों के लेन-देन करने की क्षमता का भी समर्थन किया। जब कोई भी प्रणाली पर नियंत्रण नहीं रखता, तो केवल साझा सॉफ्टवेयर का उपयोग ही एक्सचेंज पंजीकरण का दायित्व उत्पन्न नहीं करना चाहिए।