9 जून को, कोइनबेस और क्रेकन सहित 60 से अधिक क्रिप्टो उद्योग नेताओं ने एक खुला पत्र जारी किया, जिसमें सीनेट को एक प्रावधान पारित करने का आह्वान किया गया, जो अमेरिकी कानून के तरीके को मूल रूप से बदल देगा, जिसमें ब्लॉकचेन डेवलपर्स का समावेश होता है। लक्ष्य: डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट में ब्लॉकचेन नियामक निश्चितता अधिनियम, या BRCA, को सीनेट के मंच तक पहुँचने से पहले शामिल करना।
पत्र सीनेट मेजरिटी लीडर जॉन थून और मिनोरिटी लीडर चक शुमर को संबोधित किया गया था। इसका मुख्य तर्क सरल है: यदि आप नॉन-कस्टोडियल ब्लॉकचेन सॉफ्टवेयर बनाते हैं और कभी उपयोगकर्ता धन पर हस्तक्षेप नहीं करते, तो आपको उस व्यक्ति की तरह नियमित नहीं किया जाना चाहिए जो करता है।
BRCA वास्तव में क्या करता है
बैंक सीक्रेसी एक्ट के तहत, मनी ट्रांसमिटर्स को लाइसेंसिंग, एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग प्रोटोकॉल और कनॉ-यूर-कस्टमर प्रक्रियाओं सहित अनुपालन आवश्यकताओं का पालन करना होता है। बीआरसीए स्पष्ट करता है कि गैर-कस्टोडियल ब्लॉकचेन तकनीक बनाने वाले डेवलपर्स, जिसका अर्थ है सॉफ्टवेयर जहां उनके पास उपयोगकर्ता धन पर कभी नियंत्रण नहीं होता, मनी ट्रांसमिटर नहीं होते। यह कानून फाइनेंशियल क्राइम्स एनफोर्समेंट नेटवर्क (FinCEN) द्वारा पहले दिए गए मार्गदर्शन को कानूनी रूप देता है, जिसमें कहा गया है कि केवल वे ही मनी ट्रांसमिटर माने जाते हैं जो ग्राहक संपत्ति पर नियंत्रण रखते हैं।
इस कानून की सुरक्षा को अब ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर विकास के लिए भी विस्तारित किया गया है।
कांग्रेस के माध्यम से लंबी यात्रा
BRCA नया नहीं है। प्रतिनिधि टॉम एम्मर ने 2018 में इसे पहली बार पेश किया था, और उसके बाद से इस बिल को कई बार पुनः पेश किया गया है, जिसका सबसे हालिया संस्करण 21 मई, 2025 को प्रस्तुत किया गया।
डिजिटल संपत्ति बाजार स्पष्टता अधिनियम, जिसमें BRCA को अनुभाग 604 के रूप में शामिल किया गया है, जुलाई 2025 में 294 से 134 के मतों से संसद में पारित हुआ। फिर 14 मई, 2026 को द्विदलीय समर्थन के साथ सीनेट बैंकिंग समिति ने इस उपाय को आगे बढ़ाया।
क्रिप्टो सीईओ की 9 जून की पत्रिका उस गतिशीलता को बनाए रखने के लिए उद्योग के प्रयास को दर्शाती है। उद्योग संघों ने पहले ही 2025 के दौरान बीआरसीए को बाजार संरचना कानून में शामिल करने का समर्थन करते हुए संयुक्त बयान जारी किए थे। हस्ताक्षरकर्ताओं ने तर्क दिया कि बीआरसीए में निर्धारित सुरक्षा उपाय यूएस क्रिप्टो परितंत्र में नवाचार को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक हैं।
इसका बाजार के लिए क्यों महत्व है
BRCA एक मूलभूत प्रश्न का उत्तर देता है: कौन वित्तीय मध्यस्थ माना जाता है? विशेष रूप से DeFi के लिए, डिसेंट्रलाइज्ड एक्सचेंज, लेन-देन प्रोटोकॉल और ऑटोमेटेड मार्केट मेकर सभी इस धारणा पर बने हैं कि कोई भी एकल संस्था प्रणाली पर नियंत्रण नहीं रखती। यदि इन प्रोटोकॉल को लागू करने वाले डेवलपर्स को मनी ट्रांसमिटर मान लिया जाता है, तो पूरा डिसेंट्रलाइज्ड मॉडल एक अस्तित्वगत कानूनी समस्या का सामना करता है। BRCA इस समस्या का समाधान कानून के माध्यम से करेगा, बजाय इसे निष्पादन की छूट पर छोड़ने के।
गैर-नियंत्रित बुनियादी ढांचा बनाने वाली कंपनियां, जिनमें वॉलेट प्रदाता, नोड संचालक और प्रोटोकॉल विकासक शामिल हैं, सबसे सीधे लाभान्वित होंगे। यदि बीआरसीए क्लैरिटी एक्ट के हिस्से के रूप में पारित हो जाता है, तो इन कंपनियों को पहली बार एक परिभाषित कानूनी स्थिति प्राप्त होगी।