केन्या 2026 के वित्तीय बिल के साथ क्रिप्टो-विदेशी जुआरी भागने को बंद कर देता है

खजाना कैबिनेट सचिव जॉन म्बादी ने केन्या का वित्तीय बिल 2026 संसद में पेश किया है, जिसमें वर्चुअल एसेट सेवा प्रदाताओं के लिए वार्षिक रिपोर्टिंग की अनिवार्यता और जुआ लाभों पर 20% आयकर वापस लाने का प्रावधान है, जिससे प्रभावित खिलाड़ियों के लिए मानक क्रिप्टो-विदेशी स्थानांतरण के दोनों मार्ग एक ही कानूनी प्रावधान में बंद हो गए हैं।

केन्या के वित्त मंत्री जॉन म्बादी ने शुक्रवार, 30 अप्रैल को संसद में वित्तीय विधेयक 2026 पेश किया, जिसमें देश के कर ढांचे में व्यापक संशोधनों का प्रस्ताव है। विधेयक सार्वजनिक भागीदारी चरण में प्रवेश कर गया मंगलवार, 11 मई को, जब राष्ट्रीय सभा ने वित्त और राष्ट्रीय योजना के विभागीय समिति द्वारा समीक्षा से पहले प्रस्तावित संशोधनों पर लिखित और मौखिक टिप्पणियाँ प्रस्तुत करने का औपचारिक आमंत्रण जारी किया।

केन्या में संचालित वर्चुअल एसेट सर्विस प्रोवाइडर्स (VASPs) के लिए अनिवार्य वार्षिक रिपोर्टिंग आवश्यकताओं और जुए के लाभों पर पिछले 20% आयकर रोकने की पुनः स्थापना क्रिप्टोकरेंसी और iGaming क्षेत्र के हितधारकों के लिए महत्वपूर्ण हैं।

प्रस्तावित संशोधनों के अनुसार, कर प्रक्रिया अधिनियम के तहत, विनिमय लेनदेन को सुगम बनाने वाले, ग्राहकों के लिए ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म प्रदान करने वाले या प्रतिपक्ष या मध्यस्थ के रूप में कार्य करने वाले VASPs को केन्या राजस्व प्राधिकरण (KRA) के साथ वार्षिक सूचना रिटर्न दाखिल करना होगा। एक अलग प्रावधान केन्या को साझेदार न्यायपालिकाओं के साथ वर्चुअल संपत्ति कर सूचना के स्वचालित विनिमय के लिए अंतरराष्ट्रीय समझौतों में शामिल होने की अनुमति देता है, जिससे क्रिप्टोकरेंसी प्लेटफॉर्म के माध्यम से विदेशी कर बचाव का सामना करने के लिए सीमाओं के पार डेटा साझा करने का मार्ग प्रशस्त होता है।

जुआ के पहलू पर, यह बिल 2025 के जुआ नियंत्रण अधिनियम के तहत लाइसेंस प्राप्त संचालकों द्वारा भुगतान किए गए लाभ पर 20% रिक्ति कर को पुनः पेश करता है, जो वित्तीय अधिनियम 2025 द्वारा हटाए गए इसी कर को रद्द करता है। प्रस्तावित ढांचा 5% के मौजूदा निकासी पर रिक्ति कर के ऊपर 20% की रिक्ति कर लगाता है, जो निवासी और गैर-निवासी दोनों पर लागू होता है। बिल “एक्साइज के लिए जमा रकम” की परिभाषा को भी विस्तारित करता है, ताकि जुआ के लिए स्थानांतरित चिप्स, टोकन, क्रेडिट और कोई भी नकद समकक्ष शामिल हो सकें, जिससे बेटिंग प्लेटफॉर्म पर उपयोग की जाने वाली सभी प्रकार की मूल्य प्रणाली को, चाहे उनकी खाता संरचना कुछ भी हो, कवर किया जा सके। मोबाइल फोन एक्साइज शुल्क 10% से बढ़कर 25% हो जाएगा, जो आयात के स्थान पर मोबाइल नेटवर्क सक्रियण के समय देय होगा।

VASP रिपोर्टिंग फ्रेमवर्क केन्या के OECD के क्रिप्टो-एसेट रिपोर्टिंग फ्रेमवर्क (CARF) को लागू करने के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाता है। केन्या, ऑस्ट्रेलिया, हांगकांग, सिंगापुर, स्विट्जरलैंड और अन्य के साथ, CARF के तहत 2028 या 2029 में क्रॉस-बॉर्डर कर सूचना आदान-प्रदान शुरू करने के लिए प्रतिबद्ध द्वितीय स्तर के अधिकारिक क्षेत्रों में है। देश ने अभी तक CARF बहुपक्षीय प्राधिकरण समझौता पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, जो प्रतिभागी कर प्रशासनों के बीच सूचना साझा करने के संबंधों को औपचारिक रूप देता है, लेकिन प्रस्तावित बिल उस आंतरिक कानूनी कदम को दर्शाता है जो आमतौर पर ऐसे हस्ताक्षर से पहले आता है।

केन्या रेवेन्यू अथॉरिटी 2026 के जुलाई से शुरू होने वाले वित्तीय वर्ष के लिए 2.985 ट्रिलियन केन्याई शिलिंग कर राजस्व का लक्ष्य रख रही है। वर्तमान बिल पाठ में प्रभावी तिथि के रूप में अगले वर्ष 1 जुलाई का उल्लेख है, जिसे क्लिफ डेकर हॉफमायर – एक प्रमुख अफ्रीका-केंद्रित कानूनी कंपनी जिसकी केन्या में सक्रिय कर अभ्यास है – के कानूनी विश्लेषकों द्वारा गलत बताया गया है और इसे 1 जुलाई, 2026 के लिए संशोधित किए जाने की उम्मीद है, जबकि कुछ डिजिटल रिपोर्टिंग आवश्यकताएँ 1 जनवरी, 2027 के लिए निर्धारित हैं। नियमित प्रतियोगिता और क्रिप्टो रिपोर्टिंग को एक ही कानूनी साधन में सख्त करने से प्रभावित क्षेत्रों के लिए पारंपरिक नियामक-अभियान-से-क्रिप्टो-विदेशी-स्थानांतरण का मार्ग संकुचित हो जाता है।