एफडीआईसी ने एक प्रस्तावित नियम आगे बढ़ाया है जो बैंक-जुड़े स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए बैंक सीक्रेसी एक्ट और प्रतिबंध अनुपालन मानदंड निर्धारित करेगा। यह उपाय एफडीआईसी द्वारा निरीक्षित स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं पर लागू होगा और धोखाधड़ी के खिलाफ निगरानी, खजाना विभाग की परामर्श और निष्पादन प्रावधानों को शामिल करेगा।
मुख्य बिंदु:
- नियामकों ने एफडीआईसी द्वारा निरीक्षित भुगतान स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए अनुपालन मानकों को निर्धारित करने के लिए कदम उठाए।
- प्रस्तावित आवश्यकताओं में AML/CFT कार्यक्रम, प्रतिबंध नियंत्रण, रिपोर्टिंग और निष्पादन प्रक्रियाएँ शामिल हैं।
- प्रस्ताव स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए धोखाधड़ी रोकथाम और प्रतिबंधों के अनुपालन से जुड़ा एक संघीय निष्पादन ढांचा स्थापित करेगा।
FDIC, GENIUS अधिनियम के तहत स्टेबलकॉइन अनुपालन नियम को आगे बढ़ाता है
फेडरल डिपॉज़िट इंश्योरेंस कॉर्पोरेशन (FDIC) ने 22 मई को घोषणा की कि इसकी बोर्ड ने बैंक सीक्रेसी एक्ट (BSA) और प्रतिबंधों के पालन मानदंडों के लिए प्रस्तावित नियमन की घोषणा की है, जो FDIC द्वारा निरीक्षित अनुमति प्राप्त भुगतान स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं (PPSIs) को कवर करते हैं। यह प्रस्ताव संयुक्त राज्य अमेरिका के स्टेबलकॉइन के लिए मार्गदर्शन और राष्ट्रीय नवाचार स्थापित करने वाले अधिनियम (GENIUS Act) के तहत आवश्यकताओं को लागू करेगा।
एक पीपीएसआई एक ऐसा जारीकर्ता है जिसे केंद्रीय नियंत्रण के तहत भुगतान स्टेबलकॉइन जारी करने की अनुमति है। जेनियस अधिनियम के तहत, एफडीआईसी पीपीएसआई के प्राथमिक केंद्रीय नियामक के रूप में कार्य करता है, जो एजेंसी द्वारा मंजूर किए गए बीमाकृत राज्य गैर-सदस्य बैंकों और राज्य बचत संगठनों की सहायक कंपनियाँ हैं। प्रस्ताव इन जारीकर्ताओं को धोखाधड़ी के खिलाफ प्रोग्राम, आर्थिक प्रतिबंध प्रोग्राम और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं का पालन करने की मांग करेगा। एफडीआईसी ने लिखा:
प्रस्तावित नियम BSA और प्रतिबंधों के पालन के लिए उपयुक्त सिद्धांत-आधारित आवश्यकताओं और मानकों को स्थापित करने का उद्देश्य रखता है।
प्रस्ताव 12 CFR भाग 350, एफडीआईसी के भुगतान स्टेबलकॉइन नियम को संशोधित करेगा। यह बदलाव एफडीआईसी द्वारा नियंत्रित PPSI के लिए BSA और प्रतिबंध अनुपालन मानकों को जोड़ेगा और AML/CFT निरीक्षण और निष्पादन को कवर करने वाला एक नया उपभाग बनाएगा। ये आवश्यकताएँ खजाने के वित्तीय अपराध निवारण नेटवर्क (FinCEN) और विदेशी संपत्ति नियंत्रण कार्यालय (OFAC) के नियमों के साथ समन्वयित काम करेंगी।
प्रस्ताव FDIC भुगतान स्टेबलकॉइन नियमों में संशोधन करेगा
एफडीआईसी का कार्रवाई ढांचा एएमएल/सीएफटी कार्रवाईयों को निरोध और निषेध आदेश, लिखित समझौते, सहमति आदेश, समझौता याददाश्त और नागरिक धन दंड शामिल करेगा। इसमें एएमएल/सीएफटी आवश्यकताओं से संबंधित आरोपित कमजोरियों, कमियों, कानून के उल्लंघन या असुरक्षित प्रथाओं से जुड़े महत्वपूर्ण निगरानी कार्रवाईयाँ भी शामिल होंगी। फेडरल रजिस्टर में प्रकाशित होने के बाद 60 दिनों तक टिप्पणियाँ स्वीकार की जाएँगी।
कुछ निषेधात्मक या नियामक कार्रवाइयों को लागू करने से पहले, एफडीआईसी नियोजित कार्रवाई की समीक्षा के लिए फिंसेन के निदेशक को कम से कम 30 दिन देगी, जब तक कि त्वरित कार्रवाई की आवश्यकता न हो। एफडीआईसी प्रावधानित जानकारी की सुरक्षा के साथ प्रासंगिक एएमएल/सीएफटी सामग्री, जिसमें ड्राफ्ट निरीक्षण निष्कर्ष, ड्राफ्ट निषेधात्मक सामग्री, कार्य पत्रक और जारीकर्ता प्रस्तुतियाँ शामिल हैं, साझा करेगी। एफडीआईसी ने लिखा:
समग्र रूप से, प्रस्तावित नियम को BSA और प्रतिबंधों के पालन की प्रभावशीलता, सुसंगठितता और निरीक्षण स्पष्टता में वृद्धि की उम्मीद है।
यह प्रस्ताव GENIUS अधिनियम के भुगतान स्टेबलकॉइन ढांचे को लागू करने के लिए 2026 के व्यापक प्रयास का हिस्सा है। अप्रैल में, FDIC ने FDIC द्वारा नियंत्रित स्टेबलकॉइन गतिविधियों के लिए आरक्षित राशि, रिडीमशन, पूंजी, जोखिम प्रबंधन, संग्रहण और डिपॉज़िट बीमा उपचार को कवर करने वाला अलग प्रस्ताव मंजूरी दी। एजेंसी का अनुमान है कि अधिनियम के प्रभावी होने के पहले कुछ वर्षों के भीतर पांच से 30 FDIC-नियंत्रित संस्थान सहायक कंपनियों के माध्यम से भुगतान स्टेबलकॉइन जारी करने के लिए मंजूरी प्राप्त कर सकते हैं।