रूसी केंद्रीय बैंक ने एक विशिष्ट स्टेबलकॉइन कानून को खारिज कर दिया: डिजिटल संपत्तियों पर चलने वाले CFA नियम निवेशकों पर कैसे प्रभाव डालते हैं

रूसी केंद्रीय बैंक ने एक विशिष्ट स्टेबलकॉइन कानून को खारिज कर दिया: डिजिटल संपत्तियों पर चलने वाले CFA नियम निवेशकों पर कैसे प्रभाव डालते हैं

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परिचय

रूस के केंद्रीय बैंक (सीबीआर) ने 22 सितंबर, 2026 को घोषणा की कि उसने स्टेबलकॉइन के लिए एक विशिष्ट कानूनी दर्जा और नियामक श्रेणी पेश करने की योजनाओं को छोड़ दिया है। फ़िएट-समर्थित डिजिटल टोकन के लिए विशिष्ट नियम बनाने के बजाय, रूसी नियामक स्टेबलकॉइन पर निगरानी पूरी तरह से डिजिटल फाइनेंशियल एसेट्स (सीएफए) के मौजूदा कानूनी ढांचे के भीतर बनाए रखेंगे। यह रणनीतिक नियामक परिवर्तन प्रमुख घरेलू वित्तीय संस्थानों, बाजार प्रतिभागियों और कॉर्पोरेट नेताओं के प्रतिक्रिया से प्रभावित है, जिन्होंने निर्णय लिया कि विशिष्ट नियम अनावश्यक कर समायोजन और संचालन समस्याएं उत्पन्न करेंगे।
 
रूस में डिजिटल करेंसी को नियंत्रित करने वाले नियामक परिदृश्य को समझना संस्थागत ट्रेडर्स, क्रॉस-बॉर्डर व्यवसायों और वैश्विक डिजिटल संपत्ति बाजारों में काम कर रहे खुदरा क्रिप्टो निवेशकों के लिए आवश्यक है। यह व्यापक विश्लेषण रूसी केंद्रीय बैंक के CFA शासन को बनाए रखने के निर्णय का मूल्यांकन करता है, रूसी डिजिटल वित्तीय संपत्ति कानूनों के संचालन तंत्र का परीक्षण करता है और KuCoin जैसे अंतर्राष्ट्रीय क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म्स के लिए बड़े पैमाने पर बाजार के प्रभावों का पता लगाता है।
 
 

रूस के केंद्रीय बैंक ने विशिष्ट स्टेबलकॉइन कानूनों को क्यों अस्वीकार कर दिया?

रूस के केंद्रीय बैंक ने स्वतंत्र स्टेबलकॉइन कानून को इस कारण से अस्वीकार कर दिया क्योंकि घरेलू वित्तीय संस्थान और बाजार प्रतिभागियों ने एक अलग नियामक ढांचे की मांग नहीं व्यक्त की। 22 सितंबर, 2026 को मॉस्को फाइनेंशियल फोरम के बाद प्रकाशित आधिकारिक बयानों में पुष्टि की गई कि व्यावसायिक बाजार प्रतिभागियों ने पुष्टि की कि संघीय CFA कानूनों के तहत मौजूदा कानूनी संरचनाएं आधारित डिजिटल टोकन जारी और सुलझाने के लिए सभी आवश्यक तंत्र प्रदान करती हैं।
 
वित्तीय प्राधिकरणों ने प्रारंभ में एक विशिष्ट परामर्श कागजात जारी किया, जिसमें स्टेबलकॉइन के लिए विशिष्ट नियमों का अध्ययन किया गया—जिसमें बैंकों या विशिष्ट वित्तीय संस्थाओं द्वारा जारी फ़िएट-पीग्ड टोकन शामिल थे—ताकि सीमाओं के पार निपटान को सुगम बनाया जा सके। हालाँकि, कॉर्पोरेट प्रतिक्रिया से पता चला कि स्टेबलकॉइन के लिए एक अलग कानूनी इकाई स्थापित करने से एक व्यापक कर व्यवस्था में समीक्षा होगी, जिससे घरेलू व्यवसायों पर अनावश्यक प्रशासनिक बोझ पड़ेगा। मॉस्को एक्सचेंज के पर्यवेक्षी बोर्ड के अध्यक्ष सर्गेई श्वेतसोव ने नोट किया कि नियामक केवल तभी विशिष्ट स्टेबलकॉइन कानून पर वापसी करेंगे, यदि विदेशी व्यापार साझेदारों से स्पष्ट मांग प्रकट हो, जो संरचित अंतर्राष्ट्रीय व्यापार तंत्र की खोज में हों। परिणामस्वरूप, घरेलू रूप से जारी फ़िएट-पीग्ड टोकन रूस के समग्र डिजिटल फ़ाइनेंशियल एसेट्स कानूनी ढांचे के तहत मुद्रा दावों या प्रतिभूतियों के रूप में ही नियंत्रित रहेंगे।
 
 

रूसी डिजिटल संपत्तियों के नियमन में CFA नियमों की भूमिका क्या है?

CFA नियम रूस के लिए टोकनीकृत वास्तविक दुनिया के संपत्ति, ऋण उपकरण, इक्विटी टोकन और संपत्ति-समर्थित डिजिटल मुद्राओं के प्रबंधन के लिए प्राथमिक कानूनी ढांचा प्रदान करते हैं। संघीय कानून संख्या 259-FZ के तहत पारित और रूसी बैंक द्वारा निरंतर सुधार किए जाने वाले, CFA व्यवस्था अधिकृत सूचना प्रणाली संचालकों—जैसे कि वाणिज्यिक बैंक और लाइसेंस प्राप्त डिजिटल संपत्ति प्लेटफॉर्म—को मुद्राओं, कीमती धातुओं या कच्चे माल के साथ जुड़े डिजिटल अधिकार जारी करने की अनुमति देती है, बिना नए संपत्ति वर्ग बनाए।
 
रूसी बैंक द्वारा जुलाई 2026 में प्रकाशित डेटा के अनुसार, 1 सितंबर, 2026 से लागू होने वाला व्यापक क्रिप्टो नियामक व्यवस्था CFA प्लेटफॉर्म को व्यापक डिजिटल संपत्ति संचालन के साथ एकीकृत करता है। इन सक्रिय मार्गदर्शिकाओं के तहत, रूसी कॉर्पोरेट संस्थाएँ घरेलू खजाना प्रबंधन के लिए रूबल-जोड़े गए या कच्चे माल से समर्थित डिजिटल अधिकारों का लेवरेज कर सकती हैं और सीमाओं के पार निपटान की अनुमति देती हैं। वर्तमान CFA ढांचे के प्रमुख संचालन तत्व इस प्रकार हैं:
 
  • मौजूदा कर स्थिरता: CFA परिधि के भीतर स्टेबलकॉइन संरचनाओं को बनाए रखने से व्यावसायिक जारीकर्ताओं के लिए अतिरिक्त कॉर्पोरेट कर पुनर्मूल्यांकन और जटिल वैट पुनर्गठन से बचा जा सकता है।
  • जिम्मेदारी जारीकर्ता: डिजिटल वित्तीय संपत्तियाँ जारी करने वाले संस्थाओं को 100% पृष्ठभूमि आरक्षित राशि बनाए रखनी चाहिए, 3-दिन की रिडीम्पशन विंडो का समर्थन करना चाहिए, और नियमित अपवाद रिपोर्ट्स सीधे केंद्रीय बैंक को दाखिल करनी चाहिए।
  • इंफ्रास्ट्रक्चर एकीकरण: स्थापित घरेलू एक्सचेंज और लाइसेंस प्राप्त भंडार डिजिटल वित्तीय संपत्तियों के जारीकरण, संग्रहण और निपटान को सीधे संभालते हैं।
 
 

रूस का निर्णय विदेशी स्टेबलकॉइन और क्रिप्टो निवेशकों पर कैसे प्रभाव डालता है?

CBR का निर्णय घरेलू संपत्ति-समर्थित डिजिटल अधिकारों और वैश्विक, केंद्रीकृत स्टेबलकॉइन्स जैसे USDT या USDC के बीच स्पष्ट भिन्नता को बनाए रखता है। जबकि घरेलू जारीकर्ता CFA ढांचे का उपयोग संरचित कॉर्पोरेट वित्तपोषण और व्यापार निपटान के लिए करते हैं, तो सार्वजनिक ब्लॉकचेन पर संचालित वैश्विक स्टेबलकॉइन्स 1 सितंबर, 2026 को लागू रूस के सामान्य क्रिप्टोकरेंसी प्रचलन कानूनों के अधीन हैं।
 
रूसी बैंक के जुलाई 2026 की आधिकारिक नियामक घोषणाओं के अनुसार, रूस में रहने वाले अयोग्य खुदरा निवेशकों पर लाइसेंस प्राप्त घरेलू मध्यस्थों के माध्यम से तरल डिजिटल मुद्राओं और विदेशी स्टेबलकॉइन्स की वार्षिक खरीद सीमा ₽300,000 (लगभग $3,300) है, जो मानक उपयुक्तता परीक्षण पास करने के शर्त है। योग्य संस्थागत निवेशकों पर कोई वार्षिक निवेश सीमा नहीं है, लेकिन उन्हें कठोर निवेशक प्रमाणीकरण आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।
 
महत्वपूर्ण रूप से, जबकि रूसी कानून घरेलू खुदरा वस्तुओं और सेवाओं के भुगतान के लिए किसी भी डिजिटल मुद्रा—चाहे निजी स्टेबलकॉइन हों या सार्वजनिक क्रिप्टोकरेंसी—के उपयोग को कठोरता से प्रतिबंधित करता है, अंतरराष्ट्रीय व्यापार निपटान मार्गदर्शिकाएं रूसी निर्यातकों और आयातकों को अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग घर्षण को कम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन के लिए डिजिटल संपत्तियों का उपयोग करने की अनुमति देती हैं।
 
 

रूसी सीएफए, स्टेबलकॉइन और डिजिटल रूबल के बीच मुख्य अंतर क्या हैं?

डिजिटल फाइनेंशियल एसेट्स, प्राइवेट स्टेबलकॉइन्स और सेंट्रल बैंक डिजिटल करेंसी (CBDC) के आर्किटेक्चरल और कानूनी अंतरों को समझना रूस की व्यापक मौद्रिक रणनीति का मूल्यांकन करने के लिए आवश्यक है। रूसी बैंक सक्रिय रूप से डिजिटल उपकरणों की तीन अलग-अलग श्रेणियों को बनाए रखता है, जो प्रत्येक घरेलू अर्थव्यवस्था के भीतर विशिष्ट संचालनात्मक भूमिकाएँ निभाते हैं।
 
रूसी बैंक द्वारा सितंबर 2026 में प्रकाशित तकनीकी दस्तावेज़ के अनुसार, इन तीन डिजिटल संपत्ति श्रेणियों के बीच प्रमुख अंतर निम्नानुसार संरचित हैं:
विशेषता / आयाम डिजिटल वित्तीय संपत्तियाँ (CFA) निजी / विदेशी स्टेबलकॉइन डिजिटल रूबल (CBDC)
जारीकर्ता प्राधिकरण अनुमति प्राप्त वाणिज्यिक बैंक और सिस्टम ऑपरेटर निजी संस्थाएँ (उदाहरण के लिए, Tether, Circle) रूस का केंद्रीय बैंक (CBR)
आधारित समर्थन फ़िएट मुद्रा, कीमती धातुएँ, या ऋण दावे फ़िएट रिज़र्व, वाणिज्यिक पत्र, प्रतिभूतियाँ रूस की सीधी प्रभुत्व दायित्व
कानूनी वर्गीकरण डिजिटल अधिकार / मुद्रा दावे विदेशी डिजिटल मुद्रा / क्रिप्टो संपत्ति आधिकारिक राष्ट्रीय मुद्रा फॉर्म
घरेलू खुदरा भुगतान उपयोग कठोरता से निषेधित कठोरता से निषेधित पूर्ण अधिकृत कानूनी भुगतान माध्यम
क्रॉस-बॉर्डर व्यापार उपयोग नियमित प्लेटफॉर्म के माध्यम से अनुमति अनुमति प्राप्त निर्यातकों/आयातकों के लिए द्विपक्षीय केंद्रीय बैंक समझौतों के अधीन
 
 

विकासशील सीबीआर सीमाओं के तहत वाणिज्यिक बैंक डिजिटल संपत्ति की एक्सपोजर को कैसे संभालेंगे?

रूसी वाणिज्यिक बैंकों को नए प्रूडेंशियल नियमों के तहत डिजिटल संपत्तियों के साथ बातचीत के दौरान कठोर पूंजी आवश्यकताओं का पालन करना होगा। 22 सितंबर, 2026 को रूसी बैंक द्वारा प्रकाशित नियामक विधेयक के आधार पर, नियामक बैंक की कुल पूंजी से क्रिप्टोकरेंसी और विदेशी डिजिटल उपकरणों से उसकी कुल जोखिम अनुमति को 1% तक सीमित करने का इरादा रखता है।
 
केंद्रीय बैंक द्वारा प्रस्तावित ढांचा व्यक्तिगत ऋण संस्थाओं के लिए N31 अनुपात और समेकित बैंकिंग समूहों के लिए N32 अनुपात शामिल करता है, ताकि अस्थिर डिजिटल संपत्तियों से पारंपरिक बैंकिंग प्रणाली में प्रणालीगत संक्रमण को रोका जा सके। रूपरेखा नियमों में निर्दिष्ट मुख्य जोखिम प्रबंधन मापदंडों में शामिल हैं:
 
  1. अत्यधिक जोखिम भार: प्रत्यक्ष क्रिप्टोकरेंसी एक्सपोजर, स्वामित्व वाले ट्रेडिंग होल्डिंग्स और डेरिवेटिव कॉन्ट्रैक्ट्स को पूंजी पर्याप्तता की गणना के लिए 1,250% का भारी जोखिम भार दिया जाएगा।
  2. संरक्षक हानि अपवाद: जिन ग्राहक संपत्तियों को संरक्षित रूप से रखा गया है और जिनके लिए बैंक सीधी वित्तीय जिम्मेदारी वहन करता है, उन पर 1,250% भार लागू होता है, जबकि उन ग्राहक पोज़ीशनों को जिनके लिए बैंक को कोई हानि की जिम्मेदारी नहीं है, 1% की सीमा से बाहर रखा गया है और उन्हें 50% जोखिम भार निर्धारित किया गया है।
  3. कठोर अनुपालन निष्पादन: बैंकों को दैनिक रूप से जोखिम की गणना करनी होगी। 30 दिनों की अवधि में छह या अधिक कार्यदिवसों में 1% की सीमा का उल्लंघन करने पर केंद्रीय बैंक गंभीर सुधारात्मक निष्पादन कार्रवाई करने के लिए सशक्त हो जाएगा।
  4. रिपोर्टिंग अवधि: वाणिज्यिक बैंक 1 जुलाई, 2027 तक अनिवार्य संक्रमण चरण के बाद जनवरी 2027 से N31 और N32 जोखिम मीट्रिक्स के तहत औपचारिक रिपोर्टिंग शुरू करेंगे।
 
 

रूस की स्टेबलकॉइन रणनीति वैश्विक क्रिप्टो बाजारों के लिए क्या अर्थ रखती है?

रूस का मौजूदा सीएफए चैनलों का उपयोग करने का फैसला, जिसके बजाय अलग स्टेबलकॉइन कानून बनाने का नहीं, उभरते बाजारों के बीच एक व्यापक प्रवृत्ति को दर्शाता है, जो पश्चिमी स्टेबलकॉइन ढांचों की प्रतिलिपि बनाने के बजाय अनुकूलित डिजिटल अधिकारों का उपयोग करती है। डिजिटल वित्तीय संपत्तियों के चारों ओर कानूनी प्रक्रियाओं को सरल बनाकर, रूसी नियामक विदेशी मुद्रा प्रबंधन में नियामक रिक्त स्थान बनाए बिना कॉर्पोरेट संस्थाओं को पूर्वनिर्धारित समाधान तंत्र प्रदान करते हैं।
 
अंतरराष्ट्रीय क्रिप्टो बाजारों के लिए, यह नियामक नीति विकेंद्रीकृत और केंद्रीकृत मंचों पर तरल, वैश्विक रूप से व्यापारित स्टेबलकॉइन की उच्च मांग को बनाए रखती है। जैसे-जैसे सीमाओं के पार व्यापार संस्थाएं अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए अनुपालन योग्य चैनलों का अन्वेषण कर रही हैं, तरलता वैश्विक डिजिटल संपत्ति बाजारों में भारी रूप से केंद्रित रहती है। वैश्विक क्रिप्टो ट्रेडर्स बहु-मुद्रा लेनदेन, पोर्टफोलियो जोखिम का प्रबंधन और बिना रुके तरलता तक पहुंच बनाए रखने के लिए स्थापित एक्सचेंज बुनियादी ढांचे का लेवरेज जारी रखते हैं।
 
 

शीर्षकों के पार: KuCoin 5.0 आपके लिए क्या लाता है

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निष्कर्ष

रूस के केंद्रीय बैंक का स्टेबलकॉइन के लिए अलग कानूनी व्यवस्था को अस्वीकार करने का निर्णय, संरचनात्मक विभाजन के बजाय नियामक कुशलता के लिए एक निर्णायक चयन है। सभी घरेलू संपत्ति-आधारित डिजिटल टोकन को स्थापित डिजिटल फाइनेंशियल एसेट्स (CFA) ढांचे के तहत रखते हुए, रूसी प्राधिकरणों ने कॉर्पोरेट प्रतिक्रिया का सम्मान किया, जटिल कर पुनर्गठन से बचा, और संस्थागत प्रकाशकों के लिए पूर्वानुमेय संचालन नियमों को बनाए रखा। एक साथ, हाल के प्रudential प्रस्ताव—जैसे कि व्यावसायिक बैंकों की क्रिप्टो जोखिम निर्धारण को कुल पूंजी के 1% तक सीमित करना—नियामक की व्यापक प्रणालीगत जोखिमों को सीमित करने के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं, जबकि नियंत्रित अंतर्राष्ट्रीय डिजिटल व्यापार समायोजनों की अनुमति देते हैं।
 
जब वैश्विक क्रिप्टो नियामक ढांचे विभिन्न क्षेत्रीय मॉडलों में परिपक्व हो रहे हैं, तब अंतरराष्ट्रीय बाजार प्रतिभागियों के लिए सुरक्षित, तरल और बहुमुखी ट्रेडिंग प्लेटफॉर्मों तक पहुंच महत्वपूर्ण बनी रहती है। संप्रभु CBDCs, घरेलू संपत्ति-समर्थित डिजिटल अधिकारों और वैश्विक स्टेबलकॉइन्स के बीच कानूनी भिन्नताओं को समझना व्यापारियों को बदलते वित्तीय परिदृश्यों का प्रभावी ढंग से समायोजन करने में सक्षम बनाता है। KuCoin एक पारदर्शी, अत्यधिक सुरक्षित परितंत्र प्रदान करके वैश्विक निवेशकों का समर्थन करता रहता है, जिससे डिजिटल संपत्ति ट्रेडिंग सुचारु रूप से हो सके।
 
 

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू)

रूसी कानून के अंतर्गत डिजिटल वित्तीय संपत्ति (CFA) क्या है?

एक डिजिटल वित्तीय संपत्ति (CFA) रूस में लाइसेंस प्राप्त ब्लॉकचेन या वितरित सूचना प्रणाली पर जारी किया गया कानूनी मान्यता प्राप्त डिजिटल अधिकार है। CFAs, केंद्रीय कानून संख्या 259-FZ के अंतर्गत मौद्रिक दावों, कॉर्पोरेट इक्विटी के अभ्यास के अधिकारों, या भौतिक कच्चे माल और कीमती धातुओं पर दावों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
 

क्या रूसी नागरिक विदेशी स्टेबलकॉइन जैसे USDT को कानूनी रूप से खरीद सकते हैं?

हाँ, रूसी नागरिक अनुमत प्रतिनिधियों के माध्यम से विदेशी स्टेबलकॉइन खरीद सकते हैं, नियामक सीमाओं के अधीन। अयोग्य निवेशकों को प्रति वर्ष प्रति मध्यस्थ के लिए ₽300,000 तक के तरल क्रिप्टोकरेंसी और स्टेबलकॉइन खरीदने की सीमा है, जबकि योग्य निवेशकों के लिए कोई खरीद सीमा नहीं है।
 

क्या रूस के भीतर स्टेबलकॉइन को सीधी भुगतान पद्धति के रूप में अनुमति दी गई है?

नहीं, स्टेबलकॉइन और जनता के लिए उपलब्ध क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग रूसी संघ के भीतर वस्तुओं, सेवाओं या आंतरिक वाणिज्यिक अनुबंधों के लिए सीधे भुगतान पद्धति के रूप में नहीं किया जा सकता। रूसी कानून के अनुसार, आंतरिक घरेलू लेनदेन के लिए रूसी रूबल ही एकमात्र कानूनी माध्यम है, हालांकि डिजिटल संपत्तियों को अनुमति प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय विदेशी व्यापार भुगतानों के लिए अनुमति दी गई है।
 

रूस का डिजिटल रूबल एक संपत्ति-समर्थित सीएफए से कैसे भिन्न है?

डिजिटल रूबल रूस की आधिकारिक केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (CBDC) है, जिसे रूस के केंद्रीय बैंक द्वारा संप्रभु कानूनी भुगतान के रूप में जारी किया जाता है। इसके विपरीत, सीएफए एक निजी या वाणिज्यिक डिजिटल वित्तीय उपकरण है, जिसे प्रमाणित वित्तीय संस्थानों या कॉर्पोरेट संस्थाओं द्वारा जारी किया जाता है, जो संप्रभु दायित्व के बजाय सुरक्षित संपत्ति या मुद्रा दावों से समर्थित होता है।
 

रूसी व्यवसाय क्यों नए स्टेबलकॉइन कानूनों के बजाय CFA नियमों को प्राथमिकता देते हैं?

रूसी व्यवसाय CFA नियमों को पसंद करते थे क्योंकि मौजूदा डिजिटल वित्तीय संपत्ति कानून पहले से ही संपत्ति-समर्थित डिजिटल टोकन जारी करने के लिए पर्याप्त कानूनी तंत्र प्रदान करते हैं। स्टेबलकॉइन के लिए एक नया, विशिष्ट कानूनी श्रेणी बनाने से कॉर्पोरेट कर कानूनों में व्यापक संशोधन की आवश्यकता होती, जिससे बाजार प्रतिभागियों पर अतिरिक्त नियामक और अनुपालन लागतें आरोपित होतीं।
 
 
उत्तरदायित्व का अस्वीकरण: इस पृष्ठ पर प्रदान की गई जानकारी तीसरे पक्ष के स्रोतों से आ सकती है और आवश्यक रूप से KuCoin के दृष्टिकोण या मत का प्रतिनिधित्व नहीं करती है। यह सामग्री केवल सामान्य सूचनात्मक उद्देश्यों के लिए है और वित्तीय, निवेश या पेशेवर सलाह के रूप में नहीं मानी जानी चाहिए। KuCoin जानकारी की सटीकता, पूर्णता या विश्वसनीयता की गारंटी नहीं देता है और इसके उपयोग से होने वाली किसी भी त्रुटि, लापता जानकारी या परिणाम के लिए जिम्मेदार नहीं है। डिजिटल संपत्तियों में निवेश करने से स्वाभाविक जोखिम जुड़े हुए हैं। कृपया किसी भी निवेश निर्णय लेने से पहले अपने जोखिम सहनशक्ति और वित्तीय स्थिति का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करें। अधिक विवरण के लिए, कृपया KuCoin के उपयोग के नियम और जोखिम अवगति को संदर्भित करें।
 

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