La sénatrice Elizabeth Warren a lancé une attaque massive contre le projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques aux États-Unis lors d'une audience du comité sénatorial des banques le 14 mai, le qualifiant de menace économique. Le comité a tout de même voté à 15 contre 9 pour faire progresser le projet de loi vers le plénum du Sénat.
Points clés :
Les 44 amendements de Warren et trois objections fondamentales
Warren est arrivée à la réunion du 14 mai avec 44 amendements proposés, aucun desquels n’a été adopté. Ses objections se concentraient sur trois allégations, à savoir que le projet de loi « créerait une faille dans nos lois sur les valeurs mobilières qui protègent les investisseurs depuis 1929 », qu’il permet aux entreprises de « se soustraire » à la réglementation de la SEC simplement en passant sur la chaîne, et qu’il « déclare la chasse ouverte à la fraude contre les consommateurs américains qui utilisent crypto ».
Dans des commentaires supplémentaires qui ont suscité une réaction immédiate de l'industrie, Warren a également déclaré : « Ce projet de loi n'est tout simplement pas prêt pour le grand public. Il pousse une partie plus importante de l'économie vers le crypto. Il fera exploser l'économie. »
Les partisans du projet de loi ont contesté cette position, affirmant que la présentation de Warren déforme la législation. Tout d'abord, le test de décentralisation proposé dans le projet de loi (qui détermine si un actif numérique est considéré comme une valeur mobilière ou une matière première) n'est pas une exemption générale de la supervision de la SEC, mais exige que les entreprises remplissent des critères définis et vérifiables avant de transférer la compétence réglementaire à la CFTC.
Le vote, les chiffres et ce qui suit
La loi CLARITY (H.R. 3633) est un projet de loi bipartite de 309 pages conçu pour établir des lignes réglementaires claires entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pour superviser les actifs numériques. La semaine dernière, le PDG de Robinhood, Vlad Tenev, a déclaré que les États-Unis sont « très proches » de l'adoption du projet de loi, ajoutant que son adoption constituerait une étape fondamentale vers la légitimation de l'industrie crypto dans le cadre du droit financier américain.
Malgré l'opposition de Warren, le comité a voté 15 contre 9, selon des lignes principalement partisanes, pour transmettre la loi CLARITY à l'ensemble du Sénat. Un sondage séparé cité par Bitcoin.com News révèle que 52 % des Américains soutiennent cette législation, et 70 % estiment que les États-Unis auraient déjà dû adopter des règles concernant la structure du marché des crypto.
Les marchés ont accueilli positivement cette avancée, les fonds d'actifs numériques attirant 857,9 millions de dollars de flux nets précédemment, témoignant de la confiance des investisseurs selon laquelle une réglementation même contestée est meilleure pour la santé à long terme du marché qu'une incertitude persistante. Le projet de loi doit désormais franchir un seuil de 60 voix au Sénat, ce qui signifie qu'il aura besoin d'un certain soutien bipartite au-delà du vote en commission pour être adopté.