Un nouveau projet de loi américain sur le logement inclut une disposition qui interdit temporairement à la Réserve fédérale d'émettre un dollar numérique aux consommateurs jusqu'en 2030.
Ce changement marque un départ par rapport à une opposition forte précédente aux monnaies numériques de banque centrale (CBDC).
Le Sénat fait progresser le projet de loi sur le logement avec une interdiction des CBDC
Le Sénat a fait progresser lundi la loi 21st Century ROAD to Housing, un projet de loi bipartite axé sur l'abordabilité du logement.
La législation vise à fusionner les priorités en matière de logement du House et du Sénat avec les efforts de l’administration Trump pour empêcher les grands investisseurs institutionnels d’acquérir des maisons individuelles.
Les sénateurs ont voté 84 contre 6 pour faire avancer le projet de loi après que le président de la commission des banques, Tim Scott, et le membre principal de l'opposition, Elizabeth Warren, aient dévoilé un texte législatif mis à jour pour la proposition.
Sur les 303 pages de la proposition, seulement deux étaient consacrées à une disposition interdisant à la Réserve fédérale de émettre une CBDC de détail. Notamment, cette disposition est prévue pour expirer dans moins de cinq ans.
« Le conseil des gouverneurs du système de la Réserve fédérale ou une banque de la Réserve fédérale ne peut pas émettre ou créer une monnaie numérique de banque centrale ou tout actif numérique sensiblement similaire à une monnaie numérique de banque centrale, directement ou indirectement par l’intermédiaire d’une institution financière ou d’un autre intermédiaire », lit-on dans le projet de loi.
Selon POLITICO, la Maison Blanche a déclaré que l'administration Trump soutient fermement le projet de loi. Si présenté dans sa forme actuelle, les conseillers de Trump recommanderaient de le signer en loi.
Le libellé de la législation a été perçu comme une victoire pour les législateurs qui ont élevé depuis longtemps des préoccupations concernant la vie privée des CBDC. Cette inquiétude provenait de la possibilité que les monnaies numériques permettent une surveillance et un contrôle gouvernementaux des activités financières des individus.
Cependant, la date d'expiration de 2030 a amené certains à considérer l'interdiction comme inefficace.
La date d'expiration affaiblit la position de Trump sur les CBDC
Si le projet de loi est signé en l'état, la Réserve fédérale sera autorisée à émettre des CBDC après la date limite de 2030. Cette nouvelle a contrarié certains, qui l'ont perçue comme contraire à l'opposition de longue date de l'administration Trump envers le dollar numérique.
Pendant sa campagne, Trump s'est catégoriquement opposé à la création d'une CBDC américaine, la décrivant comme une forme de tyrannie.
« Une telle monnaie donnerait au gouvernement fédéral — notre gouvernement fédéral — un contrôle absolu sur votre argent. Ils pourraient prendre votre argent sans que vous ne vous en rendiez même compte », a déclaré le président lors d’un rassemblement électoral en janvier 2024 dans le New Hampshire.
Quatre jours seulement après son investiture, Trump a signé un décret exécutif intitulé « Renforcer le leadership américain dans la technologie financière numérique ». Parmi ses nombreuses dispositions, le décret détaillait explicitement des mesures visant à protéger les Américains contre les risques posés par les CBDC.
Les stipulations incluaient « l'interdiction de la création, de l'émission, de la circulation et de l'utilisation d'une CBDC dans la juridiction des États-Unis ».
La date d'expiration de 2030 de la législation récente a créé une incertitude quant à l'impact à long terme de l'interdiction.
Bien qu'offrant un soulagement temporaire à ceux préoccupés par la surveillance gouvernementale, le projet de loi ouvre également la voie à de futures discussions sur les CBDC.