Le US OCC finalise les règles sur les stablecoins dans le cadre de la loi GENIUS

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L'US OCC a finalisé la réglementation des stablecoins dans le cadre de la loi GENIUS, couvrant les émetteurs autorisés de stablecoins de paiement, les entités étrangères et les règles de garde. Le cadre établit des exigences en matière de réserves, des conditions de rachat et une gestion des risques. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent l'a qualifié de « moment charnière dans la finance américaine ». La règle ne couvre pas les dispositions de la Bank Secrecy Act ou de lutte contre le blanchiment d'argent. Les aspects CFT seront gérés séparément. La règle entrera en vigueur le 18 janvier 2027.

Le Bureau du contrôleur de la monnaie des États-Unis (OCC) a finalisé ses règles pour la mise en œuvre de la loi GENIUS. La règle couvre les exigences pour les émetteurs de stablecoins de paiement autorisés, les émetteurs étrangers relevant de la juridiction de l’OCC, ainsi que certaines activités de garde gérées par des entités supervisées par l’agence.

Le soutien en réserves, le rachat et la gestion des risques figurent parmi les domaines couverts par le nouveau cadre.

OCC fixe les règles concernant les stablecoins

Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a qualifié la loi GENIUS de « moment charnière dans la finance américaine ». Il ajouté,

Tout comme la National Currency Act de 1863 du président Abraham Lincoln a établi un cadre national pour la monnaie émise par les banques, la loi GENIUS établit un cadre fédéral pour les stablecoins de paiement à l’ère numérique. La règle finale de l’OCC fait progresser cette législation historique, en offrant une base claire et pratique pour l’innovation, la concurrence et le leadership américain dans les actifs numériques.

L'OCC a reçu des centaines de commentaires sur sa proposition provenant d'entreprises de cryptomonnaie, de banques communautaires, de groupes professionnels, d'universitaires et d'autres parties prenantes. La règle finale traite des réglementations requises par la loi GENIUS, à l'exclusion des dispositions couvrant la loi sur le secret bancaire, la lutte contre le blanchiment d'argent et les sanctions appliquées par le Bureau du contrôle des actifs étrangers.

Ces domaines seront gérés par un processus de réglementation séparé en coordination avec le Département du Trésor. L’OCC continuera également à collaborer avec les autres agences impliquées dans la mise en œuvre de la loi.

L'agence n'a pas encore annoncé quand elle commencera à accepter les demandes d'admission et les demandes de dérogation des émetteurs potentiels de stablecoins autorisés. Elle a indiqué que cette annonce sera faite séparément. L'OCC prévoit également de surveiller le secteur à mesure qu'il évolue et d'ajuster son approche de supervision si nécessaire. La loi GENIUS et le règlement final sont prévus pour entrer en vigueur le 18 janvier 2027.

Propositions de la Fed

La loi GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins), également connue sous le nom de GENIUS Act, a été signée en juillet 2025. Les régulateurs fédéraux n'ont pas respecté la date limite du 18 juillet 2026 pour finaliser les règles relatives aux stablecoins, car elle exigeait que plusieurs agences établissent un tout nouveau cadre de supervision.

En septembre, la Réserve fédérale a proposé deux règles pour les émetteurs de stablecoins et les banques sous sa supervision.

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