Le 5 juin, des membres du Congrès américain des deux partis ont dévoilé un projet de loi sur l'IA de 269 pages, intitulé « Great American AI Act », qui cible les principales entreprises d'IA telles qu'OpenAI, Google DeepMind et Anthropic, dont les revenus annuels dépassent 500 millions de dollars. Ce projet exige la publication de cadres de sécurité et la soumission à une vérification indépendante tous les six mois, avec des amendes pouvant atteindre 1 million de dollars par jour en cas de non-respect. La clause controversée sur la primauté des lois étatiques suspendra la régulation de l'IA au niveau des États pendant trois ans. Le projet prévoit également la protection des lanceurs d'alerte, l'augmentation des peines pour fraude à l'IA, la promotion de l'éducation à l'IA dans les écoles K-12, et le prolongement de la « Cybersecurity Information Sharing Act » jusqu'en 2035. Ce projet est actuellement en phase de consultation publique, et son avenir politique reste incertain.
Auteur et source de l'article : AIBase
Les deux partis américains publient un projet de loi sur l'IA de 269 pages
Le 5 juin, des membres bipartisans de la Chambre des représentants des États-Unis ont dévoilé un projet de loi sur l'intelligence artificielle de 269 pages, visant à intégrer dans un cadre fédéral des audits de sécurité pour les modèles d'IA avancés, la protection des signalements des employés et des études sur les impacts de l'IA sur l'emploi. Ce projet, intitulé « Great American Artificial Intelligence Act of 2026 », est dirigé par le représentant républicain de Californie Jay Obernolte et la représentante démocrate du Massachusetts Lori Trahan, et se trouve actuellement en phase de collecte de commentaires, sans avoir encore été soumis à un vote officiel.
Les grands développeurs de pointe font face à des contraintes strictes
Le point le plus remarquable de ce projet de loi réside dans les contraintes strictes imposées aux « grands développeurs de pointe ». La loi cible les entreprises ayant généré un revenu total supérieur à 500 millions de dollars au cours de l'année précédente et ayant entraîné des modèles de pointe, mettant ainsi sous surveillance des laboratoires de premier plan tels qu'OpenAI, Google DeepMind et Anthropic. Ces entreprises doivent publier un « cadre d'IA de pointe » détaillant la manière dont elles identifient et préviennent les « risques catastrophiques », tels que l'assistance à la fabrication d'armes de destruction massive, la conduite d'attaques cybernétiques, ou la cause de plus de 50 décès ou pertes matérielles dépassant 1 milliard de dollars sans supervision humaine. À cet effet, les entreprises doivent faire vérifier tous les six mois leur plan de sécurité par un organisme indépendant ; les contrevenants s'exposent à des amendes civiles pouvant atteindre 1 million de dollars par jour.
La clause de primauté des lois étatiques fait débat
La disposition la plus controversée du projet de loi est la « prééminence des lois étatiques ». Le texte stipule que, pendant les trois ans suivant son entrée en vigueur, les États et les autorités locales ne pourront pas établir ou appliquer de lois régissant spécifiquement le développement de modèles d'IA, mais pourront toujours réguler l'utilisation et le déploiement des systèmes d'IA. Les partisans estiment que les États-Unis ne devraient pas voir leur innovation ralentie par 50 ensembles de règles de développement différents ; mais les opposants craignent que cette mesure ne réduise de force les normes strictes établies par les États en matière de protection des consommateurs et de sécurité des enfants au niveau minimal fédéral.
Le projet touche à la vie quotidienne des citoyens ordinaires.
Outre la surveillance des géants technologiques, ce projet de loi étend également son champ d’action à la vie quotidienne des citoyens ordinaires. Il établit des dispositions de protection pour les signaleurs parmi les employés et les sous-traitants des entreprises d’IA, afin de les protéger contre les représailles pour avoir signalé des infractions ; en matière de protection des consommateurs, le projet de loi augmente les peines pour les fraudes financières commises à l’aide de l’IA et qualifie spécifiquement comme infraction la simulation d’un fonctionnaire fédéral par l’IA. À l’intention des étudiants et des travailleurs, le projet de loi exige une étude sur l’impact de l’IA sur l’emploi et promeut l’éducation à la littératie en IA au niveau K-12 ainsi que des programmes de bourses universitaires. En outre, le projet de loi prévoit de prolonger la loi sur le partage d’informations sur la cybersécurité jusqu’à l’exercice fiscal 2035, permettant ainsi la poursuite du partage d’informations sur les menaces cybernétiques par les entreprises.
Les perspectives politiques du projet sont pleines d'incertitudes
Bien que ce projet ait suscité une certaine attention au sein de l'industrie, son avenir politique reste incertain. L'organisation professionnelle NetChoice soutient globalement sa direction, mais exprime des inquiétudes concernant la divulgation potentielle de secrets commerciaux liées à la vérification obligatoire et au partage de données. Précédemment, le Congrès avait tenté d'inclure une disposition suspendant les lois étatiques sur l'IA pendant 10 ans dans un projet de budget, mais elle a été supprimée par le Sénat avec une majorité écrasante de 99 voix contre 1. Ce projet réduit la période à trois ans et associe des exigences en matière de transparence et de vérification ; il reste à voir s'il pourra obtenir suffisamment de soutien lors des modifications et négociations avant la suspension du Congrès en août.