Le Sénat américain entre dans une semaine cruciale pour le Digital Asset Market CLARITY Act, avec seulement quelques jours avant que les législateurs ne prennent leur récession d'août. Alors que les défenseurs des cryptomonnaies continuent de pousser pour ce projet de loi, l'ancien président de la CFTC, Chris Giancarlo, a exhorté l'industrie à ne pas traiter cette législation comme un moment tout ou rien. Il a soutenu que l'innovation sur la blockchain se poursuivra quel que soit son sort.
Concernant la loi CLARITY, Giancarlo a dit que l'industrie des cryptomonnaies s'est trop concentrée sur la recherche de clarté réglementaire.
Il a reconnu que le projet de loi contient des dispositions précieuses, notamment la prolongation de LabCFTC, le centre d'innovation qu'il a lancé pendant son mandat à la Commodity Futures Trading Commission. De plus, Giancarlo a déclaré que chaque autorité de régulation financière américaine devrait créer des centres d'innovation similaires pour mieux comprendre les technologies émergentes.
Cependant, il a averti l'industrie contre l'idée que l'innovation dans la crypto dépend entièrement du projet de loi.
« Le monde va continuer », a déclaré Giancarlo, ajoutant qu’il soutient la législation, mais que le secteur devrait être prêt si le Congrès ne la adopte pas.
Le calendrier du Sénat soulève de nouvelles préoccupations
L'ordre du jour publié par le Sénat pour lundi ne mentionne pas la loi CLARITY. Au lieu de cela, les législateurs sont prévus pour voter uniquement sur un projet de loi sur les dépenses, H.R. 6500, et le calendrier de cloture du Sénat ne montre aucun dépôt lié à H.R. 3633, le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies adopté par la Chambre.
L'omission ne tue pas la législation. Elle la laisse sans chemin publiquement planifié vers le plénum du Sénat alors que la récession du 10 août approche.
7 août devient la date limite clé
Selon la règle XXII du Sénat, les dirigeants devraient déposer une motion de clôture ordinaire d'ici mercredi 5 août. Cela permettrait un vote procédural pour avancer sur le projet de loi dès vendredi 7 août.
Même dans ce cas, les sénateurs ne voteraient que sur la fin du débat sur la motion de procédure, et non sur l'adoption finale. Si la clôture réussit, le Sénat pourrait encore passer jusqu'à 30 heures supplémentaires à débattre avant d'adopter formellement la législation. Ensuite, ils pourraient exiger un autre vote de clôture avant l'approbation finale.
Le leadership propose également des alternatives plus rapides, notamment une pétition de clôture bipartisane ou un accord de consentement unanime. Toutefois, les deux dépendent d'une large coopération politique.
Le nombre de votes reste incertain
La logique politique reste difficile.
Sept négociateurs démocrates, dont Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner et Raphael Warnock, ont déclaré que le projet actuel reste insuffisant. Ils ont poursuivi les négociations. Entre-temps, la sénatrice Elizabeth Warren reste également opposée à la proposition révisée.
Par ailleurs, le chef de la majorité John Thune aurait indiqué qu'un vote procédural ne procederait que si un soutien bipartite suffisant existe.
L'industrie crypto fait face à un délai serré
A seulement cinq jours de la sortie des législateurs de Washington, la pression s'exerce sur les dirigeants du Sénat pour identifier un véhicule législatif, déposer une motion de clôture ou parvenir à un accord bipartite afin de faire avancer la loi CLARITY avant la pause d'août. Sinon, s'ils ne prennent pas de mesure à temps, le projet de loi pourrait être retardé de plusieurs mois, repoussant davantage la régulation nécessaire des crypto-monnaies sur l'agenda du Congrès.