Le Sénat américain attendra septembre pour examiner la loi CLARITY après que les législateurs n'aient pas réussi à atteindre un accord avant la pause d'août. Le leader de la majorité au Sénat, John Thune, a déclaré que les démocrates s'étaient opposés à un vote avant la pause et souhaitaient que les négociations sur le projet de loi sur la structure du marché des crypto-monnaies se poursuivent.
Le délai donne aux sénateurs plus de temps pour aborder les règles éthiques, les préoccupations bancaires et autres dispositions contestées. Le projet de loi nécessite toujours un soutien bipartite suffisant pour dépasser le seuil de 60 voix au Sénat.
Le Sénat repousse le vote sur la loi CLARITY à septembre
Le Sénat a entamé sa pause d'août sans examiner la Digital Asset Market Clarity Act, ou H.R. 3633. Les dirigeants républicains avaient cherché un accord sur le calendrier couvrant les éléments à traiter avant le départ des législateurs de Washington. Cet accord aurait pu libérer du temps pour un vote sur la CLARITY Act, mais les démocrates ont refusé de fournir le consentement nécessaire pour ce calendrier. Leur décision a laissé les dirigeants sans temps d'assemblée pour faire avancer le projet de loi avant la récession.
Thune a déclaré que le Sénat placerait le projet de loi à son ordre du jour en septembre. Il conserve également la possibilité de déposer une motion de clôture, ce qui déclencherait le processus vers un vote en séance plénière. Toutefois, le Sénat n'a pas achevé ce processus avant la suspension, laissant septembre comme prochaine fenêtre d'action. Les sénateurs peuvent utiliser cette pause pour poursuivre les négociations et obtenir des votes pour une version du projet.
Les démocrates cherchent à modifier les règles éthiques sur les cryptomonnaies
Les sénateurs démocrates ont concentré une grande partie de leur opposition sur les dispositions éthiques concernant les fonctionnaires fédéraux et les entreprises de biens numériques. Ils souhaitent des restrictions plus strictes qui pourraient empêcher les titulaires de fonctions publiques de détenir des intérêts financiers dans des projets de cryptomonnaie pendant leur mandat. Les activités de cryptomonnaie liées à la famille du président Donald Trump sont devenues un enjeu central de ces négociations.
Une proposition bipartite exigerait Trump et d'autres fonctionnaires fédéraux de se séparer de certaines participations lorsque leur propriété dépasse des seuils spécifiques. La proposition s'appliquerait lorsque la mise en staking dépasse 1 million de dollars et représente au moins 10 % de la valeur d'une entreprise.
Sept sénateurs démocrates avaient déjà rejeté une version antérieure en juillet, augmentant la pression pour de nouvelles modifications avant un vote en séance. Les négociateurs doivent désormais trouver un libellé capable de recueillir le soutien des deux partis.
Les préoccupations bancaires ajoutent un nouvel obstacle au Sénat
Le projet de loi fait également face à questions de la part de législateurs préoccupés par la relation entre les stablecoins et les banques communautaires. Le sénateur Josh Hawley a déclaré qu'il pourrait s'opposer à la mesure à moins que les sénateurs ne modifient des dispositions qu'il estime pourraient nuire aux petites banques. Les groupes bancaires ont également demandé des limites plus strictes sur les paiements liés aux stablecoins de type intérêt.
Ces préoccupations ajoutent un autre défi aux dirigeants du Sénat qui tentent de rassembler 60 voix. Les Républicains ne peuvent faire avancer la législation sans un certain soutien démocrate, tandis que les objections des sénateurs républicains pourraient réduire davantage la marge disponible. Les négociateurs disposent désormais de plusieurs semaines pour travailler sur les règles relatives aux stablecoins, le langage éthique et d'autres domaines avant la reprise des travaux du Sénat.
Le vote de septembre maintient le processus législatif ouvert
La loi CLARITY créerait une structure de marché fédérale pour les actifs numériques et répartirait les responsabilités de supervision entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Les partisans ont demandé des règles plus claires pour le trading, l'enregistrement et l'autorité réglementaire des crypto-monnaies. Le Sénat doit encore adopter sa version avant que la législation puisse avancer vers l'approbation.
Si les sénateurs approuvent une version différente du projet de loi de la Chambre, la Chambre devrait examiner le texte révisé avant de l'envoyer au président. Le retard étend donc le calendrier législatif au-delà de la pause d'août.
Les traders de marchés de prévision ont réduit leurs attentes pendant le retard. Les contrats sur Polymarket concernant la loi CLARITY en 2026 ont été négociés à environ 14 %, contre plus de 70 % début mai.
Cotes de la loi CLARITY | Source : Polymarket
Les contrats avaient attiré environ 5,16 millions de dollars de volume, montrant à quel point les attentes du marché avaient changé brusquement après que le Sénat ait reporté son action.