Le président Trump tente à nouveau de destituer la gouverneure de la Réserve fédérale Lisa Cook, cette fois armé d'un processus formel que la Cour suprême a essentiellement mis à sa disposition. La Maison Blanche a envoyé à Cook une lettre le 5 août la notifiant que le président envisage sa destitution, en citant des allégations de fraude hypothécaire liées à des demandes de propriété en Géorgie et au Michigan.
Cook a 21 jours pour répondre. Elle a démenti les allégations et indiqué qu'elle n'a pas l'intention de démissionner.
Deuxième tour, avec les papiers
Ce n’est pas la première tentative de Trump pour évincer Cook. Il avait initialement tenté de la démettre en août 2025, une décision qui a déclenché un litige juridique immédiat et qui a fini par être portée devant la Cour suprême. Les juges ont rendu leur arrêt le 29 juin, et bien que les implications complètes de cette décision soient encore en cours de déploiement, la cour a clairement établi ceci : si le président souhaite licencier un gouverneur de la Réserve fédérale, il doit suivre un protocole procédural.
Ce protocole inclut un avis approprié et une opportunité pour l'officiel ciblé de répondre. La dernière lettre semble conçue pour remplir ces conditions.
Les allégations au cœur de l'avis concernent les demandes de prêt immobilier que Cook aurait soumises vers 2021. La Maison Blanche affirme que ces demandes contiennent des informations frauduleuses. Cook, qui a rejoint le conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale et est devenue la première femme noire à occuper ce poste, a contesté ces allégations tout au long de cette affaire.
La fenêtre de réponse de celle-ci se ferme le 26 août, préparant ce qui pourrait être une autre confrontation juridique si l'administration procède à l'éviction après cette date.
Pourquoi l'indépendance de la Réserve fédérale est importante ici
La Réserve fédérale a été délibérément structurée pour fonctionner avec un certain degré d'indépendance par rapport à la Maison-Blanche. Les gouverneurs servent des mandats de 14 ans précisément pour pouvoir prendre des décisions impopulaires sans craindre de se faire licencier.
L'effort de Trump pour destituer Cook met à l'épreuve les limites de cet arrangement de manière jamais testée auparavant. Bien que le président dispose de l'autorité légale de destituer les gouverneurs « pour cause », aucun président n'a jamais réellement procédé à un licenciement. L'expression « pour cause » a historiquement été interprétée comme signifiant une malversation grave, et non un désaccord politique, mais sa signification juridique précise reste étonnamment floue.
L'arrêt de la Cour suprême en juin n'a pas entièrement résolu cette question. Au lieu de rendre une décision globale sur l'étendue du pouvoir du président de révoquer les gouverneurs de la Réserve fédérale, les juges se sont concentrés sur la procédure, en demandant à l'exécutif de respecter les procédures appropriées avant que les tribunaux ne se prononcent sur les questions constitutionnelles plus larges.
Les enjeux politiques et institutionnels
Les partisans de Cook affirment que les allégations de fraude hypothécaire sont un prétexte conçu pour fournir une couverture légale à ce qui est fondamentalement un renvoi motivé politiquement. Ses détracteurs répondent que si les allégations sont fondées, le président a tout le droit d'agir.
Si Trump parvient à éliminer Cook, chaque futur président disposerait d'une feuille de route pour destituer les gouverneurs de la Réserve fédérale qu'ils jugent gênants. La première tentative de destitution, en août 2025, a déjà démontré à quel point cette démarche peut être perturbatrice, en consommant des mois de ressources juridiques et en introduisant de l'incertitude dans un environnement politique déjà complexe.