Résumé
La Commission des services financiers de Corée du Sud prépare une loi fondamentale sur les actifs numériques soutenue par le gouvernement, qui regroupera 10 projets de loi distincts sur les cryptomonnaies et les stablecoins en un seul cadre réglementaire, couvrant les plateformes d'échange, l'émission de stablecoins et la protection des investisseurs, la plupart des dispositions devant entrer en vigueur au second semestre 2026.
Points clés
Points clés
- La FSC regroupe 10 projets de loi distincts sur les crypto-monnaies et les stablecoins en un seul Digital Asset Basic Act, signifiant un passage d'un débat fragmenté à une mise en œuvre unifiée.
- Une proposition de règle exigerait que les banques détiennent au moins 51 % de tout consortium émettant une stablecoin adossée au won coréen, une condition controversée qui reste en suspens.
- Des plafonds de propriété de 15 % à 20 % sur les plateformes d'échange d'actifs virtuels sont à l'étude, impliquant directement les principales plateformes telles que Dunamu, Bithumb, Coinone, Korbit et Streami.
- Si elle est adoptée, la Digital Asset Basic Act deviendrait la base législative du marché des actifs numériques réglementé en Corée du Sud, avec la plupart des dispositions prévues pour entrer en vigueur au second semestre 2026.
Le gouvernement cherche un seul cahier des charges pour les actifs numériques
La Corée du Sud s'approche de l'achèvement de sa longuement attendue législation sur les actifs numériques, la Commission des services financiers (FSC) préparant une loi fondamentale sur les actifs numériques soutenue par le gouvernement, qui regroupera 10 projets de loi distincts sur les cryptomonnaies et les stablecoins en un seul cadre réglementaire.
Annoncé le 29 juillet suite à des consultations entre le gouvernement et le parti au pouvoir, la proposition vise à établir des règles communes régissant les entreprises d'actifs numériques, le fonctionnement des marchés, l'émission de stablecoins et la protection des investisseurs.
Plutôt que d'introduire une toute nouvelle approche réglementaire, la législation vise à unifier les propositions concurrentes qui se sont accumulées à l'Assemblée nationale au cours de la dernière année, ce qui pourrait accélérer l'adoption de la deuxième phase de la réglementation des actifs numériques en Corée du Sud.
Les stablecoins restent au cœur du débat
Le projet de loi établirait des fondements juridiques pour les entreprises d'actifs numériques tout en créant un cadre réglementaire pour l'émission et la distribution de stablecoins adossés au won coréen.
Cela introduirait des règles couvrant les échanges d'actifs numériques, les exigences de divulgation, la conduite commerciale et les protections des investisseurs, tout en renforçant les normes de résilience opérationnelle et informatique pour les rapprocher de celles appliquées aux institutions financières traditionnelles.
Le président de la FSC, Lee Won-geon, a déclaré que le gouvernement prévoit également d'institutionnaliser l'émission de stablecoins tout en renforçant les contrôles anti-blanchiment.
La plus grande décision reste encore non résolue
Bien que les législateurs semblent plus proches d'un accord sur un cadre unifié pour les stablecoins, l'un des sujets les plus controversés reste inchangé :
Qui devrait être autorisé à émettre des stablecoins en won coréen ?
Parmi les propositions en discussion, il y a une règle exigeant que les banques détiennent au moins 51 % de tout consortium émettant une stablecoin adossée au won.
Une autre proposition limiterait les participations de propriété dans les plateformes d'échange d'actifs virtuels à entre 15 % et 20 %, ce qui pourrait affecter des plateformes telles que Dunamu, Bithumb, Coinone, Korbit et Streami.
Ces débats ont retardé la législation pendant des mois.
Les propositions antérieures ont également révélé des divisions entre les partis politiques concernant les exigences de réserves, les licences et l'éligibilité des émetteurs.
Un passage du débat à la mise en œuvre
Les efforts de consolidation suggèrent que la Corée du Sud entre dans une nouvelle phase de sa stratégie relative aux actifs numériques.
Au cours de la dernière année, les décideurs politiques se sont principalement concentrés sur le débat entre différents modèles de stablecoins et les responsabilités réglementaires. La dernière proposition se concentre plutôt sur la création d’un cadre juridique unifié capable de soutenir l’écosystème plus large des actifs numériques, y compris les plateformes d’échange, les émetteurs de stablecoins et la protection des investisseurs.
Si elle est approuvée, la Digital Asset Basic Act deviendrait la base législative du marché des actifs numériques réglementé en Corée du Sud, avec la plupart des dispositions prévues pour entrer en vigueur durant le second semestre 2026.
