Récemment, la Corée du Sud a officiellement lancé son programme national d'IA : tous les citoyens peuvent utiliser l'IA gratuitement et sans limite.
La Corée du Sud compte 51 millions d'habitants, dont 23,45 millions utilisent ChatGPT : un produit américain qui couvre près de la moitié de la population.
La réponse du gouvernement coréen est de financer lui-même le projet : le 28 août, le ministère des Sciences et des Technologies de l'information et des communications a annoncé que SK Telecom, KT et Kakao, les trois grands consortiums, ont été sélectionnés pour le projet « AI for All », qui prévoit de fournir d'ici la fin de l'année un service IA gratuit et illimité à tous les citoyens, à condition que 80 % soient exécutés sur des modèles nationaux coréens.
C'est la première économie du G20 à construire l'IA comme une infrastructure publique.

Que faire pour les pays autres que les États-Unis et la Chine ?
Les capacités des modèles d'IA sont concentrées aux États-Unis et en Chine, les autres pays étant des consommateurs.
Les données de Wiseapp pour avril 2026 montrent que ChatGPT compte 23,45 millions d'utilisateurs actifs mensuels en Corée, Gemini 8,45 millions et Claude 2,41 millions ; les trois premiers sont tous des produits étrangers.
La Corée du Sud dispose de LG EXAONE, SKT A.X K2 et Upstage Solar, mais la taille de leur base d'utilisateurs est de plusieurs ordres de grandeur inférieure.

https://www.wiseapp.co.kr/insight/detail/1033/fastest-growing-and-most-used-mobile-apps-in-korea
Les modèles nationaux ont besoin d'utilisateurs réels pour s'améliorer ; les utilisateurs ne migreront pas de ChatGPT vers un produit moins performant, et les données s'accumulent continuellement sur les serveurs des fabricants étrangers.
Ce cycle ne peut pas être brisé par le marché lui-même.
Le gouvernement coréen a choisi un chemin sans précédent au niveau mondial : ne pas s'affronter directement sur les performances des modèles, mais plutôt contrôler la distribution par le biais des finances publiques.
La Loi fondamentale sur l'IA, entrée en vigueur en janvier 2026, établit un cadre juridique pour l'intervention gouvernementale dans l'industrie de l'IA. Le Plan d'action sur l'IA 2026–2028, finalisé en février de la même année, introduit davantage le concept de « société fondamentale de l'IA », considérant l'accès à l'IA comme un droit fondamental des citoyens, au même niveau que l'éducation.
Le vice-premier ministre Bae Kyung-hoon a qualifié ce projet de « calculatrice et ordinateur de l'ère de l'IA ».
La popularité des calculatrices repose sur les achats groupés effectués par les écoles et les institutions gouvernementales.
Échanger les droits de distribution contre le droit à la survie : une nouvelle politique industrielle
La logique commerciale de « AI for All » peut être résumée en une phrase : le gouvernement fournit des fonds, de la puissance de calcul et des points d'accès pour amener 51 millions de personnes dans l'écosystème national d'IA, en alimentant les modèles nationaux avec du trafic réel pour les renforcer et les développer.
Le gouvernement a alloué un total de 512 GPU NVIDIA B200 à trois alliances cette année (un GPU équivaut approximativement à 3 à 4 GPU H200 en puissance d'inférence), et les coûts d'exploitation seront pris en charge par le budget national à partir de 2027, gratuitement pendant au moins jusqu'en 2028.
Mais l'argent et la puissance de calcul ne sont que des barrières à l'entrée ; ce qui façonne véritablement l'écosystème, ce sont les règles : au moins 50 % des services de chaque alliance doivent être exécutés sur des modèles de base souverains développés en interne, et 30 % supplémentaires sur des modèles d'autres entreprises coréennes, pour un minimum total de 80 % de contenus nationaux.
Les modèles étrangers ne doivent être utilisés que dans les scénarios que le modèle coréen ne couvre pas temporairement, et le gouvernement ne financera pas cette partie.
Cette règle oblige chaque coalition à associer plusieurs fabricants nationaux de modèles, ce qui élargit le marché des commandes de l'industrie sud-coréenne de l'IA.
La principale différence entre les trois alliances réside dans les canaux de distribution.
SK Telecom (SKT) compte 22,5 millions d'utilisateurs mobiles et se concentre sur son « IA mobile » capable d'effectuer des appels pour ses utilisateurs, utilisant le modèle souverain A.X K2 de 688 milliards de paramètres.
Kakao intègre l'IA dans KakaoTalk, utilisé par tous les Coréens, pour permettre directement la prise de rendez-vous, le paiement et les demandes dans la fenêtre de discussion.
KT adopte une stratégie d'alliance de canaux en intégrant le portail Daum et une série d'applications verticales à une même entrée de conversation.
Les trois stratégies misent toutes sur la même chose : qui transformera en premier l’IA d’un outil de discussion en un agent public capable de déclarer les impôts, de prendre des rendez-vous médicaux et de demander des subventions pour les particuliers, accomplissant ainsi ce que ChatGPT ne parvient pas encore à faire.
La première version lancée à la fin de l'année est un chatbot universel, mais le véritable test arrivera en 2027.
La nature de ce design est une politique industrielle axée sur la demande.
Au cours de la dernière décennie, la méthode courante adoptée par les pays pour soutenir les technologies nationales a été de subventionner l'offre — financer la construction de lignes de production pour les fabricants de puces et accorder des fonds à la recherche et au développement aux entreprises d'IA.
La Corée du Sud a investi dans la distribution : elle utilise les fonds publics pour créer un pool d'utilisateurs protégé, permettant aux modèles nationaux de collecter des données et d'acquérir de l'expérience en conditions réelles.
En comparaison, cette fois-ci, l'opération est plus grande, le calendrier plus serré et les exigences en matière d'expérience utilisateur sont plus élevées.
Where is the ceiling of the experiment?
Le plus grand facteur incertain est l'absence de Naver.
Naver équivaut à Google en Corée et est la plus grande plateforme de recherche et de services de la vie quotidienne en Corée, offrant un ensemble complet d'accès tels que la recherche, la cartographie, le commerce électronique et les paiements, ce qui lui confère bien meilleures conditions pour devenir l'assistant IA de la population que tout concurrent.
Mais il n'est même pas venu s'en mêler.

https://www.naver.com/
En janvier de cette année, Naver Cloud a été éliminé du projet de modèle de base d'IA souveraine dirigé par le gouvernement, car l'encodeur visuel de HyperCLOVA X présentait une similarité cosinus de 99,5 % avec celui d'Alibaba Qwen, ce qui ne respectait pas les exigences d'indépendance — en termes simples, il s'agissait d'un simple revêtement. Qwen .

https://www.cryptopolitan.com/korea-naver-ncsoft-ai-contest/
Samsung est également absent.
En résumé, le résultat final est que la plateforme avec le plus grand nombre de cas d'utilisation en Corée du Sud et le plus grand fabricant de matériel ne sont pas à la table, et que le projet national est pris en charge par deux opérateurs télécoms et une application de messagerie.
La rétention est un autre problème difficile.
La version de base de ChatGPT est gratuite, et les Coréens n'arrêteront pas de l'utiliser simplement parce qu'il existe un nouvel alternatif gratuit.
Les données de Wiseapp indiquent que ChatGPT a connu la croissance d'utilisateurs la plus rapide parmi toutes les applications en Corée du Sud au premier semestre, avec 9,86 million de nouveaux utilisateurs en six mois.
Le gouvernement peut amener les utilisateurs à la porte, mais la capacité à les retenir dépend de la capacité des agents nationaux à accomplir des tâches que ChatGPT ne peut pas réaliser — telles que la déclaration d'impôts, la prise de rendez-vous médical, ou la demande de subventions, des fonctions étroitement intégrées aux systèmes administratifs locaux que les produits étrangers ne peuvent pas encore offrir à court terme.
C’est l’investissement le plus intéressant à suivre dans le cadre de la stratégie coréenne : échanger l’exclusivité des scénarios gouvernementaux contre la fidélité des utilisateurs pour l’IA nationale.
512 unités B200 servent 51 millions de personnes, contre la puissance de calcul derrière les 900 millions d'utilisateurs hebdomadaires de ChatGPT : l'écart de magnitude est évident.
Engagement gratuit jusqu'en 2028, après quoi les opérateurs devront assurer leur propre équilibre financier.
Si les utilisateurs sont déjà habitués à être gratuits à ce moment-là, la conversion en paiement ne sera pas plus facile qu'aujourd'hui.
La question à laquelle cette expérience coréenne répond est cruciale pour tous les pays autres que les États-Unis et la Chine : lorsque les capacités des modèles ne suivent pas celles des principaux acteurs, le contrôle du point de distribution peut-il créer une fenêtre de survie ?
Après le lancement à la fin de l'année, le premier indicateur de validation sera le taux de rétention — lorsque ChatGPT gratuit et les IA nationales gratuites seront côte à côte, le choix des 51 millions de Coréens démontrera si cette voie constitue un modèle reproductible ou un coût élevé à apprendre.
Références : https://en.yna.co.kr/view/AEN20260828002600320
Cet article provient du compte officiel WeChat « Nouvelle Intelligence » (ID : AI_era), auteur : Apocalypses de l'ASI ; éditeur : Marco
