La Corée du Sud a pris une mesure globale pour réglementer le marché des cryptomonnaies. Le parti au pouvoir, le Parti démocratique de Corée, a présenté aujourd'hui un nouveau projet de loi appelé « Loi fondamentale sur les actifs numériques », visant à établir un cadre juridique global couvrant l'émission, le commerce, la garde et la régulation des actifs numériques.
Le texte de la proposition ajoute que les actifs numériques ont désormais dépassé le statut de simple « monnaie virtuelle » et sont devenus un élément fondamental reliant l'économie réelle et les marchés financiers. Dans ce contexte, les actifs numériques indexés sur une monnaie fiduciaire ou des actifs du monde réel (stablecoins) sont définis comme une catégorie particulière et soumis à une réglementation plus stricte. En conséquence, les émetteurs de stablecoins devront obtenir des licences, maintenir une réserve de remboursement et remplir une obligation de remboursement garantissant aux utilisateurs la possibilité de récupérer leurs actifs sur demande.
La justification du projet de loi mettait en avant l'institutionnalisation rapide des actifs numériques à l'échelle mondiale. Elle soulignait que les principales économies, notamment les États-Unis, l'Union européenne et le Japon, ont mis en place des réglementations exhaustives clarifiant le statut juridique des actifs numériques, couvrant leur émission, leur distribution et la protection des investisseurs. Les exemples cités incluaient la loi GENIUS aux États-Unis, le règlement MiCA dans l'Union européenne et la loi sur les services de paiement au Japon.
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En Corée du Sud, la réglementation actuelle se concentre principalement sur la protection des utilisateurs et ne dispose pas de cadre intégré couvrant l’ensemble du secteur. La nouvelle loi vise à combler ce vide. La proposition prévoit d’établir une définition légale des actifs numériques, d’octroyer des licences aux représentants du secteur en fonction de leurs domaines d’activité, et de créer des normes de divulgation et de contrôle interne pour accroître la transparence du marché.
En outre, bien qu'un « Comité des actifs numériques » soit prévu pour coordonner les politiques relatives aux actifs numériques, le développement de structures d'auto-régulation et de mécanismes de protection des investisseurs à travers le secteur fait également partie des objectifs. La loi détaille également les règles relatives à la vérification des structures de gouvernance, des systèmes de gestion des risques et de l'infrastructure technologique des entreprises.
La proposition interdit explicitement les pratiques commerciales déloyales telles que le trading d'informations privilégiées, la manipulation de marché et la fraude, et prévoit des sanctions pénales pour les contrevenants à ces règles. Elle prévoit également la création de comités spéciaux au sein du secteur pour évaluer les produits négociés sur le marché des actifs numériques et surveiller les transactions anormales.
*Ce n'est pas un conseil en investissement.
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