Après trois retards précédents, la Corée du Sud prévoit enfin de commencer à taxer les gains sur les actifs virtuels le 1er janvier 2027. Le vice-premier ministre Koo Yun-cheol a déclaré que le gouvernement s'attend à ce que la politique avance selon le calendrier actuel. Les responsables pourraient réviser certaines parties du système après sa mise en œuvre si des problèmes pratiques surviennent.
Le gouvernement sud-coréen maintient la date de lancement de 2027
Koo a confirmé la position du gouvernement lors de la réunion plénière de la commission des finances et de l'économie de l'Assemblée nationale le 29 juillet. Il a déclaré que les autorités supposent actuellement que la taxation commencera l'année prochaine et qu'elles réviseront le cadre si nécessaire.
La Loi sur l'impôt sur le revenu oblige la Corée du Sud à taxer les bénéfices provenant des transactions de cryptomonnaies et d'autres actifs virtuels. La loi fixe le 1er janvier 2027 comme date d'entrée en vigueur, après que les législateurs ont repoussé trois fois cette mesure.
Les autorités avaient initialement prévu d'introduire l'impôt en janvier 2022. Toutefois, les décideurs ont retardé sa mise en œuvre car les plateformes d'échange, les agences fiscales et les investisseurs manquaient d'infrastructure suffisante pour la déclaration et la conformité.
Le taux d'imposition et la déduction de base restent inchangés
Dans le cadre actuel, les investisseurs recevront une déduction annuelle de base de 2,5 millions de wons. Les gains imposables au-delà de ce montant seront soumis à un taux d’impôt national de 20 %. Les impôts locaux peuvent augmenter la charge totale à 22 %. Le gouvernement prévoit de classer les bénéfices sur actifs virtuels comme d’autres revenus plutôt que comme des gains en capital ordinaires.
Les contribuables calculeront les gains en soustrayant les coûts d'acquisition éligibles des produits de cession. Les investisseurs pourraient avoir besoin de registres détaillés de transactions provenant de plateformes de trading nationales et étrangères.
Impôt sur les crypto-monnaies | Source : X
Les plateformes d'échange nationales joueront probablement un rôle central dans la fourniture de données de transaction et le soutien aux déclarations fiscales annuelles. Les investisseurs qui utilisent plusieurs plateformes devront peut-être réconcilier les prix, les frais et les transferts entre des comptes séparés. Les actifs détenus à l'étranger pourraient générer des obligations de déclaration supplémentaires lorsque les registres locaux ne capturent pas l'historique complet des transactions. Les contribuables devront alors calculer leur obligation fiscale finale.
Les règles actuelles appliquent une imposition séparée au lieu de cumuler les gains en crypto-monnaie avec les revenus d'emploi ou d'entreprise. Cette structure confère aux bénéfices sur actifs numériques leur propre processus de calcul et de déclaration.
Les préoccupations liées au report de pertes entrent dans le débat politique
Le député du People Power Party, Kim Sang-hoon, a questionné l'absence de déductions de report de pertes pour les investisseurs en actifs virtuels. Il a averti que cette règle pourrait affaiblir la demande de trading domestique et encourager le déplacement de capitaux à l'étranger.
Un report de perte permet aux contribuables de compenser les bénéfices futurs avec des pertes des années antérieures. Le cadre crypto prévu en Corée du Sud n'offre pas actuellement ce traitement.
Koo a déclaré que le gouvernement pourrait revoir la question après le début de la taxation. Il a comparé la structure aux règles d'investissement en actions, où les autorités limitent également les report de pertes sous certaines catégories de revenus. Le ministre a déclaré que les fonctionnaires envisageraient des ajustements si la première phase révèle des problèmes de justice, de conformité ou de marché.
Le traitement des gains en capital nécessiterait un examen plus large
Certains législateurs et investisseurs ont demandé que les bénéfices en crypto-monnaies soient soumis à une imposition sur les gains en capital similaire aux systèmes utilisés à l'étranger. Cette approche pourrait modifier les déductions, le traitement des pertes et les règles de déclaration.
Koo a déclaré que le gouvernement ne peut pas modifier la classification en examinant uniquement les actifs numériques. Il a affirmé que les décideurs doivent examiner ensemble le marché des capitaux plus large et les règles fiscales associées.
Un examen plus large pourrait inclure les actions, les fonds, les dérivés et d'autres produits d'investissement. Tout changement nécessiterait probablement une législation et une coordination entre les autorités fiscales, les législateurs et les régulateurs financiers.
La décision de la Corée du Sud place la conformité fiscale au sein d'une régulation plus large des crypto-monnaies. Le gouvernement peut encore affiner les règles techniques avant la mise en œuvre, mais la date de démarrage prévue reste inchangée.