La Caroline du Sud a rejoint discrètement une liste croissante d’États américains adoptant des protections explicites pour les utilisateurs et les entreprises de crypto-monnaie — et ce, avec un soutien écrasant. Le gouverneur Henry McMaster a signé le projet de loi sénatorial 163 le 19 mai 2026, après son adoption quasi unanime par la législature, avec un vote de 38 contre 1 au Sénat. Déposé en janvier 2025 et porté par les sénateurs Daniel Verdin et Matthew Leber, le projet de loi a pris environ 17 mois à être adopté : il a été approuvé par le Sénat en mai 2025, a été concilié avec les amendements de la Chambre en avril 2026, et a atteint le bureau du gouverneur ce mois-ci. Ce que la loi prévoit S.163 crée un nouveau Chapitre 47 dans le Titre 34 du Code de la Caroline du Sud et établit l’un des cadres étatiques les plus clairs et détaillés au pays pour la crypto-monnaie. Les dispositions clés incluent : - Interdiction des CBDC pour les agences étatiques : Les organismes du gouvernement d’État sont interdits d’accepter ou de requérir des paiements en monnaie numérique de banque centrale (CBDC) et ne peuvent participer à aucun programme pilote ou d’essai de la Réserve fédérale sur les CBDC. Le projet de loi définit une CBDC de manière étroite comme une monnaie numérique émise directement par la Réserve fédérale américaine ou un autre organisme fédéral — ce qui exclut les stablecoins émis par des entités privées (par exemple, USDC) garanties par des monnaies légales ou des obligations du Trésor, qui restent autorisées en vertu du droit étatique. - Équité des modes de paiement et des impôts : Les particuliers et les entreprises ne peuvent être empêchés d’accepter des actifs numériques en échange de biens et services légaux, et les gouvernements étatiques et locaux sont interdits de taxer les paiements en crypto à des taux supérieurs à ceux d’autres modes de paiement. - Reconnaissance et clarté en matière de custody de wallet : Les wallets auto-gérés (auto-hébergés) et les wallets matériels sont formellement reconnus, protégeant ainsi la capacité des utilisateurs à conserver leurs propres clés sans ingérence gouvernementale. - Définition large des actifs : Les « actifs numériques » sont définis largement pour couvrir les crypto-monnaies, les stablecoins, les jetons fungibles, les jetons non fungibles (NFT) et d’autres actifs uniquement numériques qui confèrent des droits économiques, propriétaires ou d’accès. - Protections pour le minage et l’infrastructure : Les gouvernements locaux sont limités dans leur capacité à imposer des règles de zonage injustes, des limites de bruit excessives ou d’autres réglementations ciblant spécifiquement le minage de crypto-monnaie. Les opérateurs de nœuds, les développeurs de blockchain, les services de staking et les mineurs peuvent être exonérés de l’obligation d’obtenir une licence de transfert de fonds sous certaines conditions. - Protections pour les titres et les consommateurs : Les fournisseurs de services de staking-as-a-service et de minage-as-a-service ne seront pas automatiquement considérés comme des émetteurs de titres en vertu du droit étatique. En même temps, le procureur général de la Caroline du Sud conserve l’autorité de poursuivre en cas de fraude toute personne qui prétend faussement offrir ces services. Pourquoi cela compte La loi offre aux entreprises et aux utilisateurs une base juridique plus claire concernant la custody, les paiements, le minage et l’exploitation de nœuds — tout en établissant explicitement une distinction entre une CBDC potentielle émise par la Réserve fédérale et les stablecoins émis par des entités privées. Elle s’inscrit dans un schéma plus large d’adoption par des législatures étatiques dirigées par les républicains de règles favorables à la crypto, visant à assurer une certitude réglementaire au niveau étatique. Pour les entreprises et les utilisateurs de crypto en Caroline du Sud, le S.163 apporte à la fois des protections et une clarté — et signale que d’autres États pourraient continuer à légiférer sur les activités liées aux actifs numériques depuis leurs assemblées, plutôt que d’attendre des orientations fédérales.
La Caroline du Sud adopte le S.163 pour interdire les essais de CBDC et renforcer les protections des crypto-monnaies
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Résumé
Le gouverneur de Caroline du Sud, Henry McMaster, a signé le S.163 le 19 mai 2026 pour bloquer les essais de CBDC et renforcer les protections des cryptomonnaies. La loi garantit la parité des actifs numériques dans les paiements et les impôts, et couvre l’auto-gestion, l’exploitation minière et le staking. Elle a été adoptée par 38 voix contre 1 après 17 mois de débat. Cette mesure soutient la liquidité et les marchés de cryptomonnaies en interdisant les restrictions au niveau de l’État.
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