- La loi de la Caroline du Sud interdit aux agences d'État d'utiliser ou de tester les CBDC de la Réserve fédérale.
- Le projet de loi renforce les droits de auto-gestion des cryptomonnaies et protège les transactions blockchain légales.
- Il empêche les restrictions discriminatoires sur les activités de minage, de staking et de développement de blockchain.
Le gouverneur de Caroline du Sud, Henry McMaster, a signé le projet de loi sénatorial 163 le 19 mai, établissant un cadre juridique qui empêche les agences étatiques d'utiliser des monnaies numériques de banque centrale tout en renforçant les protections pour l'exploitation minière de crypto-monnaies, la garde autonome et les opérations sur blockchain. La loi renforce également les droits sur les actifs numériques pour les particuliers et les entreprises à travers l'État. Elle fait suite à des efforts législatifs antérieurs dans le cadre du projet de loi d'affectation pour l'exercice 2022-2023 H. 5150 lié à des initiatives d'éducation sur les actifs numériques.
Restrictions sur les CBDC et changement de politique étatique
Selon la législation, les agences gouvernementales de Caroline du Sud ne peuvent pas accepter, tester ou participer à tout programme de monnaie numérique de banque centrale lié à la Réserve fédérale ou au gouvernement fédéral. Le projet de loi définit les CBDCs comme des monnaies numériques émises par le gouvernement.
Cependant, la loi exclut les stablecoins émis par des entités privées garantis par des monnaies légales ou des trésoreries publiques. En conséquence, les stablecoins tels que USD Coin restent autorisés dans le cadre.
En outre, la loi établit des limites entre les systèmes de monnaie numérique publique et les actifs blockchain privés. Cette séparation constitue une composante essentielle de la structure réglementaire de l’État pour la finance numérique.
Le Bureau du trésorier d'État poursuit également son Projet de sensibilisation aux actifs numériques. Ce programme se concentre sur l'éducation et l'évaluation des monnaies numériques et de l'innovation financière à l'usage des gouvernements et du public.
Autogestion et protections des transactions
La législation protège les particuliers et les entreprises utilisant des actifs numériques pour des paiements et des transactions légaux. Elle empêche notamment toute restriction concernant l'acceptation des cryptomonnaies pour des biens et services légaux.
En outre, la loi renforce les droits de auto-gestion, permettant aux utilisateurs de stocker et de gérer indépendamment leurs actifs numériques. Le cadre limite également les actions réglementaires ou fiscales ciblées spécifiquement destinées aux utilisateurs de crypto-monnaies.
Selon le projet de loi, les cas d'utilisation de la technologie blockchain incluent les systèmes financiers, les transferts de propriété, les registres publics et la gestion des contrats. Il couvre également les systèmes d'identité, les registres de licences et les processus d'authentification des actifs.
Ces dispositions sont conformes aux conclusions antérieures de la National Association of State CIOs concernant les applications de la blockchain dans les systèmes gouvernementaux.
Sécurités de l'industrie du minage et de la blockchain
La loi traite également des opérations de minage de crypto-monnaies et de staking en Caroline du Sud. Les gouvernements locaux ne peuvent pas imposer des règles de zonage discriminatoires ou des restrictions excessives ciblant les installations de minage.
De plus, les opérations de nœud blockchain, les services de staking et le développement logiciel ne nécessitent pas de licences de transfert d'argent sous certaines conditions.
Cependant, la loi préserve l'autorité du procureur général de l'État à poursuivre les affaires de fraude impliquant des schémas de minage ou de staking falsifiés.
Le projet de loi sénatorial 163 suit des législations similaires sur les « droits du bitcoin » adoptées dans des États tels que le Wyoming, l'Arizona, l'Oklahoma, la Floride, le Kentucky et le Montana.