Le sénateur Bernie Moreno mène un combat très public contre le lobby bancaire américain. Le républicain de l'Ohio affirme que l'American Bankers Association a envoyé une lettre aux PDG des banques le 10 mai, les exhortant à s'opposer au CLARITY Act, un projet de loi bipartite sur les stablecoins devant être voté par la commission des banques du Sénat le 14 mai.
Moreno, qui siège à ce comité, a exposé son argument dans un post détaillé le 11 mai. Son argument principal : l'ABA n'est pas préoccupée par la stabilité économique. Elle est préoccupée par la concurrence.
Ce que fait réellement la loi CLARITY
La loi CLARITY vise à établir un cadre réglementaire pour les stablecoins, ces jetons numériques indexés sur le dollar qui sont devenus la colonne vertébrale du trading crypto. Crucialement, le projet de loi permettrait aux stablecoins d'offrir des rendements compétitifs à leurs détenteurs, une capacité que les dépôts bancaires traditionnels ne maîtrisent pas du tout.
Selon Moreno, le PDG de l'ABA a qualifié les dispositions sur les rendements du projet de loi de « faille des stablecoins » qui menace la stabilité économique. Moreno a affirmé que les banques défendent un monopole existant sur les dépôts des consommateurs, dans lequel elles réalisent d'importants bénéfices tout en offrant des rendements minimes aux personnes dont elles utilisent les fonds.
La tentative précédente de législation sur les stablecoins, la loi GENIUS, n'a pas suffisamment abordé la question des rendements. La loi CLARITY semble être une suite plus ambitieuse, qui aborde directement le sujet que l'industrie bancaire préférerait laisser de côté.
La position de l'ABA et la question de 6 billions de dollars
La lettre de l'ABA aurait averti que les dispositions de la loi CLARITY présentent des risques systémiques. Moreno et d'autres partisans du projet de loi affirment qu'un cadre réglementaire clair est précisément l'outil qui permet de répondre à ces risques.
Des experts ont estimé que les stablecoins pourraient potentiellement déplacer jusqu'à 6 billions de dollars des systèmes bancaires traditionnels vers les plateformes crypto. Ce montant représente une part significative des dépôts qui financent actuellement les opérations de prêt bancaire.
Moreno ne s’est pas arrêté à la critique des politiques. Il a également condamné les banques pour ce qu’il a décrit comme leurs pratiques historiques contre les conservateurs, faisant référence à la controverse plus large du « debanking », où des institutions financières auraient fermé des comptes ou refusé des services en fonction de l’affiliation politique ou de la participation à des industries légales comme la crypto et les armes à feu.
Le PDG de l'ABA a exhorté les dirigeants bancaires à faire pression contre le projet de loi, affirmant qu'il crée une « faille des stablecoins » qui met en péril la stabilité économique.
Pourquoi cela compte pour les investisseurs en crypto
Le vote du comité du 14 mai est le catalyseur immédiat à surveiller. Si la loi CLARITY est adoptée par le comité, cela représenterait les progrès législatifs les plus significatifs sur la régulation des stablecoins depuis que le Congrès a commencé à débattre sérieusement du sujet.
Pour les investisseurs déjà présents dans l'écosystème des stablecoins, des entreprises comme Circle et Tether, ainsi que des protocoles DeFi intégrant des stablecoins, la trajectoire de la loi CLARITY est un indicateur précurseur. Un vote favorable le 14 mai pourrait accélérer l'intérêt institutionnel pour l'infrastructure des stablecoins. Une défaite ou un amendement majeur supprimant les dispositions de rendement signifierait que le lobby bancaire conserve encore suffisamment d'influence pour ralentir l'intégration de la crypto dans la finance traditionnelle.