Le Sénat fait face à une échéance pour la loi CLARITY, projet de loi clé sur la réglementation des cryptomonnaies

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Le Sénat dispose d'un délai limité pour adopter la loi CLARITY, un projet de réglementation majeur sur les crypto-monnaies. Le leader du Sénat John Thune souhaite un vote cette semaine, mais le débat n'est toujours pas planifié. Le projet de loi nécessite 60 voix, et certains démocrates ont réagi négativement après la suppression d'une clause éthique. Les marchés de prévision privilégient désormais une échéance en 2027 plutôt qu'en 2026. Le projet de loi répartit la supervision entre la SEC et la CFTC et assouplit les règles de collecte de fonds pour les projets crypto. Si le projet de loi échoue d'ici vendredi, les préoccupations liées à la CFTC et les actifs à risque pourraient faire face à une incertitude réglementaire.

Mises à jour de la Clarity Act : pourquoi cette semaine est-elle la date limite ?

Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, affirme qu'il s'attend toujours à un vote en séance plénière sur la loi CLARITY cette semaine, même si la chambre ne dispose plus que de quelques jours législatifs avant sa récession d'août. Le Sénat doit agir avant vendredi, après quoi les législateurs ne reviendront pas avant le 14 septembre.

Selon les règles du Sénat, Thune devait démarrer le compte à rebours procédural le 4 août pour permettre un vote le 6 août sur la question de savoir s'il fallait ouvrir le débat. Ce vote d'ouverture nécessite que 60 des 100 sénateurs votent oui avant que le projet de loi et ses amendements puissent être examinés. Au mardi, le projet de loi n'était toujours pas inscrit à l'ordre du jour officiel du Sénat et aucune motion de clôture n'avait été déposée.

Peut-il vraiment obtenir 60 votes ?

C’est le vrai problème. Les Républicains détiennent 53 sièges, donc au moins sept Démocrates doivent traverser la ligne. Le soutien du comité suggère que deux sont déjà là, Ruben Gallego et Angela Alsobrooks, tandis que Chris Murphy, Chris Van Hollen et Jeff Merkley se sont officiellement opposés au projet de loi à la mi-juillet après qu’une version fusionnée a supprimé une disposition éthique que les Démocrates considéraient comme une condition.

Les marchés de prévision ont remarqué. Les cotes sur Polymarket concernant l'adoption de la loi CLARITY en 2026 sont tombées à environ 28 %, contre un pic de 82 % en février. Galaxy Research a réduit sa propre estimation d'adoption de 50 % à 30 % cette semaine.

Qu'est-ce que la loi change réellement ?

Le cœur de la loi CLARITY est juridictionnel. La SEC conserve la supervision des contrats d'investissement et des titres tokenisés, tandis que la CFTC acquiert une autorité complète sur les marchés au comptant des biens numériques, une véritable extension étant donné qu'elle détient actuellement une juridiction sur les dérivés avec une portée limitée sur les marchés au comptant.

Une clause de transition dans le projet actuel traiterait par défaut les jetons liés aux ETF spot listés avant le 1er janvier 2026 comme des marchandises, couvrant XRP, Solana, Litecoin, Hedera, Dogecoin et Chainlink. Les nouveaux projets pourraient également lever jusqu'à 75 millions de dollars par an sans enregistrement complet auprès de la SEC, sous réserve de divulgation. JPMorgan a souligné que cette disposition seule pourrait ramener les activités de capital-risque sur le territoire depuis l'étranger.

Échec de l'Acte de clarté : que se passe-t-il si la fenêtre se ferme ?

Un échec en 2026 ne tuerait pas le projet de loi. Il repousserait son adoption définitive à 2027, une année marquée par les élections, pendant que les agences assument la charge réglementaire en attendant. Chaque échéance manquée a érodé la confiance dans la capacité du Congrès à adopter un cadre complet avant que la paralysie liée au cycle électoral ne s'installe.

Pour les traders, la lecture à court terme est simple. Un vote procédural réussi avant vendredi est un véritable catalyseur positif. Un autre échec signifie que l'histoire réglementaire devient silencieuse jusqu'à mi-septembre.

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