Les sénateurs démocrates affirment que le dernier projet de loi CLARITY laisse cinq failles éthiques qui pourraient permettre au président Donald Trump de continuer à tirer profit du crypto tout en façonnant la politique sur les actifs numériques. Les républicains soutiennent que le projet de loi impose des restrictions fédérales sans précédent.
Points clés
- Le personnel démocrate a identifié cinq failles présumées liées aux activités crypto existantes de Trump, ses nouvelles entreprises, les revenus des memecoins, ses investissements personnels et l'application de la loi.
- Les républicains affirment que le projet renforce les règles déontologiques tout en avançant une réglementation plus large sur les crypto-monnaies.
- Le différend pourrait compliquer l'adoption au Sénat de la loi CLARITY.
Les démocrates publient une analyse des cinq boucles de sécurité
Le personnel démocrate du comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines a publié un document d'information de deux pages le 22 juillet affirmant que le dernier projet de loi CLARITY offre à Trump cinq moyens de continuer à tirer profit des cryptomonnaies.
La fiche d'information accompagnait une déclaration de la membre principale Elizabeth Warren (D-MA), qui a déclaré que le projet de loi ne couvre pas les principaux flux de revenus crypto de Trump. Elle a déclaré :
Ce projet de loi ne fait rien pour l'empêcher de récolter ses prochains 1,4 milliard de dollars de bénéfices en crypto.
Le document d'information identifie cinq failles présumées liées aux activités crypto existantes de Trump, ses nouvelles entreprises, les revenus des memecoins, ses investissements personnels et l'application de la loi. Il fait suite à la rejection par sept sénateurs démocrates du dernier projet de loi CLARITY, invoquant des dispositions faibles en matière d'éthique, de protection des consommateurs, de financement illicite et d'intégrité du marché.
Entreprises existantes, nouveaux projets et revenus provenant des memecoins
Trois failles présumées concernent les revenus de l'activité crypto de Trump. Le personnel démocrate affirme que les restrictions ne couvrent pas les revenus acheminés via des intermédiaires et des accords de licence liés à World Liberty Financial, notamment les ventes de jetons, les réserves de stablecoins et les redevances. L'analyse indique que Trump pourrait également bénéficier d'une nouvelle entreprise lancée par des proches ou une société affiliée sans émettre ou parrainer formellement l'actif.
Les démocrates ont également cité le memecoin $TRUMP comme une faille majeure. Ils ont allégué que le projet de loi permettrait à un émetteur déjà utilisant le nom, l'image ou la ressemblance de Trump de continuer à créer ou à vendre des actifs numériques, préservant ainsi un flux de revenus existant.
La quatrième faille alléguée concerne les investissements personnels. Le projet ne empêcherait pas Trump de détenir ou de négocier des actifs numériques tout en prenant des mesures officielles sur la législation, la réglementation ou la politique relatives aux cryptomonnaies. Le personnel démocrate soutient que le conflit persiste si les décisions présidentielles affectent la valeur de ces avoirs.
Les républicains défendent les règles éthiques et les protections du marché
Les républicains contestent les affirmations selon lesquelles le projet de loi accorde une dispense à Trump. Ils affirment que le libellé interdirait aux fonctionnaires fédéraux concernés de délivrer ou de parrainer des actifs numériques contre rémunération et autoriserait des sanctions, y compris la confiscation des bénéfices illégaux. Les partisans qualifient les dispositions éthiques de restrictions fédérales les plus strictes proposées jusqu'à présent pour les actifs numériques.
Au-delà de l’éthique présidentielle, les républicains du comité bancaire du Sénat affirment que le projet de loi plus large remplacerait une supervision fragmentée par des règles contraignantes, préserverait les pouvoirs des régulateurs contre la fraude et renforcerait les protections contre la manipulation, l’évasion des sanctions et le financement illicite. La majorité du comité met également en avant, pour le projet de loi CLARITY, les divulgations aux consommateurs, les outils de sécurité nationale et des règles plus claires pour les marchés cryptos américains.
L'application de la réglementation reste une division clé
La cinquième faille alléguée concerne l'application plutôt que les activités commerciales de Trump. Le personnel de la minorité affirme que le Département de la justice aurait l'autorité exclusive pour poursuivre les violations pendant que Trump est président, empêchant les procureurs généraux des États et les parties privées de saisir les tribunaux. Il soutient également qu'une disposition de caducité empêcherait un futur Département de la justice de poursuivre les violations après le départ de Trump de ses fonctions.
Le désaccord va au-delà des dispositions d'application. Les partisans considèrent la loi CLARITY comme un cadre tant attendu pour la protection des investisseurs et l'innovation crypto aux États-Unis, tandis que les démocrates affirment que ces avantages ne peuvent pas compenser les conflits présidentiels non résolus.
Warren a conclu :
Ce projet de loi devrait être mort à son arrivée.