La Russie avance vers un cadre de régulation des cryptomonnaies plus strict. Selon les orientations révélées par les responsables de la Banque de Russie, l'accès au trading pour les investisseurs non qualifiés sera initialement limité aux trois actifs suivants : Bitcoin, Ethereum et USDT, tandis que l'accès de détail aux autres tokens sera nettement réduit.
Nouveau cadre lancé aux alentours de 2026
Cet arrangement est lié au cadre juridique russe imminant « Cryptomonnaies et droits numériques ». Le rapport indique que le système correspondant devrait être mis en œuvre en 2026, avec une date cible autour du 1er juillet.
Le premier vice-gouverneur de la Banque de Russie, Vladimir Chistyukhin, a déclaré que les autorités de régulation n'ont actuellement aucun plan pour élargir la liste initiale. Cela signifie que, au début du système, d'autres tokens majeurs tels que Solana, XRP et Cardano pourraient ne pas être accessibles à la plupart des investisseurs particuliers.
Accès réservé aux particuliers ou uniquement trois types d'actifs conservés
Du point de vue de la régulation, la Russie souhaite concentrer les investissements de détail sur des actifs cryptographiques plus liquides, plus activement négociés et disponibles sur une période plus longue. Les responsables décrivent les cryptomonnaies comme des instruments à forte volatilité et à haut risque, et privilégient donc de commencer par quelques actifs leaders.
Selon la direction du projet, les actifs inclus dans la gamme négociable doivent répondre à des critères stricts, notamment une capitalisation boursière importante, une liquidité de trading élevée et une longue histoire de fonctionnement. Bien que, théoriquement, plus de trois cryptomonnaies répondent à ces critères, les autorités de régulation semblent actuellement privilégier une limitation de la taille de la liste.
- La première phase sera limitée à BTC, ETH et USDT.
- Les investisseurs non qualifiés feront face à des conditions d'accès plus strictes.
- Les investisseurs professionnels bénéficient d'un accès aux transactions élargi.
Le quota annuel est fixé à 4100 dollars.
En plus de la plage de négociation, la Russie envisage également de fixer un plafond annuel pour l'achat d'actifs cryptographiques par les investisseurs particuliers via des plateformes conformes. Le rapport mentionne que ce montant pourrait être d'environ 4 100 dollars américains.
Si cette restriction est finalement mise en œuvre, les investisseurs de détail russes ne pourront plus choisir qu'un nombre réduit de cryptomonnaies, et leurs volumes d'investissement seront également limités ; les courtiers et plateformes conformes deviendront les principaux canaux d'exécution.
Extension future ou orientation vers des stablecoins locaux
Bien que la liste initiale ne soit pas censée être élargie à court terme, les autorités n'ont pas fermé définitivement la porte à des ajouts ultérieurs. Il est à noter que les responsables ont indiqué que, en cas d'ajout d'actifs futurs, les priorités pourraient ne pas être davantage de cryptomonnaies étrangères, mais plutôt des stablescoins locaux et non liés au dollar.
Cette déclaration montre que la Russie, au-delà du contrôle des risques de détail, souhaite également réserver de l'espace pour le développement de projets locaux de paiement numérique. Les solutions de stablecoins liés au rouble, en particulier celles déjà utilisées pour des tests de règlement transfrontalier, pourraient recevoir davantage d'attention politique à l'avenir.