La Russie avance vers un nouveau cadre pour le marché des actifs cryptographiques. Après la signature des lois pertinentes le 4 août, la Banque de Russie a proposé la première liste de cryptomonnaies autorisées à être négociées sur des marchés organisés, incluant le Bitcoin, l'Ethereum et l'USDT émis par Tether, ce qui commence à clarifier les actifs négociables sur le marché cryptographique réglementé local.
Les trois premiers actifs sont verrouillés
La Banque de Russie indique que ces trois actifs ont été inclus dans la liste proposée principalement en fonction de leur capitalisation boursière sur les marchés étrangers, de leur activité de négociation et de leur historique de prix. Selon le projet, les actifs concernés doivent disposer d'une taille de marché suffisante, d'un volume moyen quotidien de négociation et d'au moins cinq ans d'historique de négociation en dehors de la Russie.
La liste n'est pas encore définitive, et la consultation publique se poursuivra jusqu'au 24 août. Les principales dispositions de la nouvelle loi entreront en vigueur le 1er septembre, date à laquelle les investisseurs ordinaires ne pourront acheter que des actifs cryptographiques conformes aux normes de la banque centrale.
Les investisseurs ordinaires fixent une limite de 300 000 roubles.
Dans le nouveau cadre, les investisseurs non qualifiés peuvent acheter des actifs cryptographiques via chaque intermédiaire, mais avec un plafond annuel d'achat de 300 000 roubles, soit environ 3 650 dollars américains. Cette limite s'applique séparément aux courtiers, aux services d'échange de cryptomonnaies et aux institutions de gestion d'actifs.
- Investisseurs non qualifiés : plafond annuel de 300 000 roubles par intermédiaire
- Investisseur qualifié : pas de limite de montant d'achat
- Tous les investisseurs : effectuez le test de risque avant de trader.
Avant toute négociation, tous les utilisateurs, qu’ils soient ou non des investisseurs qualifiés, doivent passer un test de connaissance des risques. La Banque de Russie affirme que cette mesure vise à limiter l’exposition des investisseurs ordinaires aux fortes fluctuations des prix des actifs cryptographiques. En revanche, les investisseurs qualifiés ne sont pas soumis à des limites d’achat lors de l’achat ou de la vente d’actifs cryptographiques sur la plateforme ou sur le marché de gré à gré, mais doivent également réussir le test.
Les échanges et les institutions de garde seront soumis aux nouvelles réglementations
En plus de l'admission des actifs, la Banque de Russie élabore simultanément des règles de fonctionnement pour les places de négociation et les institutions associées. À la fin juillet, les autorités de régulation ont publié un projet concernant les échanges de cryptomonnaies, les institutions de dépôt numérique et les fournisseurs de comptes de monnaies numériques.
Selon le projet, les bourses peuvent établir leurs propres procédures de négociation, mais elles sont responsables du calcul du prix de marché et du prix moyen pondéré des actifs listés. Les institutions de conservation numérique doivent conserver les positions et les historiques de transactions des clients, tout en satisfaisant aux exigences de capital. Selon la portée de leurs activités, les exigences minimales de capital s'établissent entre 50 millions et 250 millions de roubles.
La même loi exige que les fournisseurs de services de transaction cryptographique soient inscrits dans un registre spécifique, possèdent un actif net d'au moins 15 millions de roubles et rejoignent une organisation professionnelle agréée du marché financier. Les services existants doivent se conformer à ces exigences avant le 1er juillet 2027.
L'interdiction des paiements locaux reste en vigueur
L'ouverture d'un marché de trading réglementé ne signifie pas que la Russie autorise les paiements en cryptomonnaie. Les règles en vigueur interdisent toujours l'utilisation des cryptomonnaies pour acheter des biens et services courants sur le territoire russe.
Cependant, les arrangements de règlement transfrontalier sont maintenus. Dans le cadre actuel, les exportateurs et importateurs russes peuvent effectuer des règlements de commerce extérieur en utilisant des actifs numériques conformes, sous certaines conditions ; ces transactions ne sont pas soumises au plafond annuel de 300 000 roubles appliqué aux achats de détail à des fins d'investissement.