Un grand projet de loi sur les cryptomonnaies vient de franchir une autre étape. Il s'appelle la Clarity Act, et il est désormais prêt à être soumis au vote de l'ensemble du Sénat. La Clarity Act fait 616 pages. Elle établit des règles pour les actifs numériques comme le bitcoin et d'autres jetons crypto. Actuellement, les États-Unis n'ont pas de cadre fédéral clair pour les cryptomonnaies, et ce projet de loi en créerait un.
Selon le projet de loi, la CFTC superviserait la plupart des jetons crypto. La SEC continuerait de gérer les jetons qui se comportent davantage comme des valeurs mobilières, telles que des actions d'entreprise. Le projet de loi introduit également des règles pour lutter contre le blanchiment d'argent, protéger les utilisateurs ordinaires et établir des étapes claires en cas de faillite d'une entreprise crypto.
Le projet de loi a déjà été adopté par la Chambre en juillet 2025. Il a été adopté par la commission des banques du Sénat en mai 2026. Il attend désormais un vote de l'ensemble du Sénat.
Pourquoi les partisans veulent qu'il soit adopté
Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré que ce projet de loi est le résultat de milliers d'heures de travail des deux partis politiques. Il a affirmé que le manque actuel de réglementation permet à des acteurs malveillants, comme l'exchange effondré FTX, de nuire aux clients ordinaires. Sans des lois claires, a-t-il dit, une grande partie de l'industrie crypto s'est déplacée à l'étranger, hors du contrôle américain.
Le directeur juridique de Ripple, Stuart Alderoty, a qualifié ce projet de loi de mesure de protection des consommateurs. Il a déclaré qu'il apporte de véritables outils aux forces de l'ordre et aux responsables étatiques pour poursuivre les acteurs malveillants. Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, a également soutenu ce projet de loi, affirmant qu'il n'a pas besoin d'être parfait pour mériter d'être adopté.
Les partisans soulignent également l'opinion publique. Ils citent des sondages montrant que la majorité des électeurs américains pensent que le Congrès aurait dû adopter des règles sur les cryptomonnaies à ce jour.
D'où provient la résistance
Tout le monde n'est pas d'accord. Certains démocrates au Sénat déclarent s'opposer au projet actuel. Des rapports indiquent qu'ils négocient toujours avec les républicains pour tenter d'atteindre un accord qui puisse être adopté.
Certains critiques affirment que les règles éthiques du projet de loi ne vont pas assez loin, car elles ne peuvent pas être appliquées par les procureurs généraux des États. D'autres soutiennent que les dispositions éthiques auraient dû traiter les activités passées dans le domaine de la crypto par les responsables, et non seulement leur conduite future. Les partisans du projet de loi répondent que ni l'une ni l'autre de ces critiques ne tient la route. Ils affirment qu'aucune loi fédérale éthique actuelle n'est appliquée par les procureurs généraux des États, et que sanctionner une conduite passée poserait des problèmes constitutionnels.
Que se passe-t-il ensuite
Les partisans du projet de loi poussent pour obtenir un vote avant que le Congrès ne parte en récession d'août. Que ce calendrier soit respecté dépend de la capacité des démocrates et des républicains au Sénat à s'accorder sur une version finale prochainement.