Points clés :
- La Caroline du Nord a avancé avec un projet de loi sur une réserve de bitcoin
- La proposition permet l'allocation de fonds publics vers le bitcoin
- La tendance à l'adoption de réserves de bitcoin au niveau des États s'est étendue aux États-Unis
Les législateurs de la Caroline du Nord ont présenté un projet de loi sur une réserve de bitcoin mercredi, visant à allouer des fonds publics au bitcoin. La proposition a passé sa première lecture au Sénat et a été transmise à une commission pour examen. Les législateurs ont présenté cette mesure comme faisant partie d'une stratégie plus large de diversification financière.
Le concept de réserve de bitcoin a gagné en popularité parmi les États américains cherchant des stratégies de trésorerie alternatives. Ce changement s'est produit parce que les préoccupations liées à l'inflation et les risques fiscaux ont poussé les décideurs vers les actifs numériques. La Caroline du Nord s'est jointe à une liste croissante d'États testant des cadres de réserve de bitcoin.
La structure de réserve de bitcoin définit la garde et la supervision
Le projet de loi prévoyait une réserve de bitcoin structurée gérée par le trésorier d'État selon des règles de garde strictes. Il permettait l'allocation de jusqu'à 10 % des fonds publics en bitcoin. Les législateurs ont conçu ce cadre pour assurer le contrôle de l'État grâce au stockage à froid et à l'authentification multi-signatures.
La proposition exigeait la création d'un département dédié au sein du bureau du trésorier. Cette unité superviserait la garde des actifs et la sécurité opérationnelle. Elle a également introduit un conseil consultatif économique sur le bitcoin chargé d'audits mensuels et d'évaluations de performance.
La réserve a suivi un modèle d'acquisition conservateur. Le trésorier effectuait les achats via des plateformes d'échange réglementées basées aux États-Unis. Les stratégies d'achat en gros visent à optimiser l'entrée pendant des conditions de marché favorables. Les législateurs ont également inclus des dispositions pour explorer le minage de bitcoin comme moyen d'accumulation.
Les limites de gouvernance de la réserve de bitcoin régulent l'utilisation et la liquidation
Le projet de loi limitait la manière dont les réserves de BTC pouvaient être utilisées pour les fonctions étatiques. Il autorisait leur utilisation en cas de crise financière grave ou dans le cadre de stratégies d'investissement approuvées. Les législateurs ont également inclus des dispositions pour le financement des infrastructures et des initiatives de développement économique.
Le cadre imposait des règles strictes de liquidation pour empêcher toute utilisation abusive des actifs de réserve. Toute vente de bitcoin nécessitait l'approbation d'au moins deux tiers des deux chambres législatives. Cette structure visait à limiter les actions discrétionnaires des responsables étatiques.
La proposition a également permis à la réserve de bitcoin de soutenir l'émission d'obligations. Ce mécanisme a permis à l'État d'utiliser des actifs numériques comme garantie pour financer des projets publics. Dans le même temps, les législateurs ont exigé des rapports trimestriels détaillant la performance et l'évaluation de la réserve.
La transparence publique est restée un élément central de la structure. Le trésorier publierait des rapports en ligne pour un accès public. Le projet de loi incluait également des mesures de conformité alignées sur les réglementations fédérales et étatiques régissant les actifs numériques.
La tendance des réserves de bitcoin s'étend à travers les États américains
Les données législatives ont montré que plusieurs États américains ont exploré en parallèle des stratégies de réserves en bitcoin. Le Texas, le New Hampshire et l’Arizona avaient déjà adopté des lois autorisant une allocation partielle en bitcoin. Ces initiatives reflétaient un changement politique plus vaste en faveur de l’intégration des actifs numériques.
D'autres États ont présenté des projets similaires, mais sont restés à des étapes législatives plus précoces. Le Maryland, l'Iowa, le Kentucky, le Michigan, le Dakota du Sud, l'Illinois, le Tennessee et le Missouri ont proposé des cadres comparables. Chaque proposition reflétait des degrés variés de tolérance au risque et de structure réglementaire.
Certains États ont fait face à une résistance ou à une progression bloquée. Le Wyoming, le Montana et la Floride ont vu leurs propositions échouer à progresser dans les processus législatifs. Pendant ce temps, l'Oklahoma, l'Utah et la Pennsylvanie ont continué d'examiner les projets de loi en attente en commission.
Cette expansion s'est produite parce que les décideurs politiques ont cherché des alternatives de réserve de valeur au sein des systèmes de finances publiques. Le modèle d'offre fixe du bitcoin a attiré l'attention en tant que couverture contre l'expansion monétaire. Toutefois, l'incertitude réglementaire et les préoccupations liées à la volatilité ont continué de façonner les résultats législatifs.
Le projet de loi attend désormais un examen par la commission des règles et des opérations avant de progresser davantage dans le processus législatif. La prochaine phase déterminera si la Caroline du Nord officialise sa stratégie de réserve en Bitcoin au cours du cycle budgétaire en cours.
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