Sénatrice Cynthia Lummis a averti cette semaine que le Congrès pourrait perdre sa meilleure opportunité d’adopter une législation globale sur les cryptomonnaies jusqu’en 2030 si le CLARITY Act stagne — augmentant la pression sur les législateurs pour agir rapidement. Dans un message sur X, la républicaine du Wyoming a présenté le Digital Asset Market Clarity Act comme une opportunité étroite et urgente d’offrir à l’industrie une certitude juridique et aux forces de l’ordre des outils clairs pour lutter contre les activités illicites. « Les développeurs ont besoin de règles, pas d’incertitude », a déclaré Lummis, affirmant qu’en l’absence de ce projet de loi, les équipes de cryptomonnaies resteraient exposées et les agences de contrôle manqueraient d’autorité durable pendant des années. Ce que ferait le CLARITY Act : - Créer un cadre fédéral pour les actifs numériques en définissant des classifications d’actifs, en attribuant l’autorité de supervision à des régulateurs spécifiques, et en précisant les obligations des plateformes d’échange, des développeurs, des émetteurs de stablecoins et autres participants au marché. - Les partisans — dont plusieurs entreprises de cryptomonnaies — affirment que des règles fédérales claires aideraient à maintenir les activités liées aux actifs numériques aux États-Unis et à remplacer une application fragmentée, cas par cas. Situation actuelle du projet de loi : - La Chambre des représentants a déjà adopté le texte avec un soutien bipartite. - Au Sénat, la mesure a été avancée par la commission des Banques lors d’un vote bipartite de 15 contre 9, mais elle ne dispose toujours pas du nombre suffisant de voix pour un vote final. La plupart des grandes mesures nécessitent 60 voix pour être adoptées au Sénat, et toute modification du Sénat doit être harmonisée avec la version de la Chambre avant une signature présidentielle. Risques politiques et temporels : - Lummis a averti que le processus est sensible au temps : les élections de mi-mandat de 2026 et d’autres dynamiques politiques pourraient repousser toute action significative jusqu’en 2030. Si le CLARITY Act échoue lors de ce cycle, dit-elle, les développeurs, les plateformes d’échange, les émetteurs de stablecoins et les agences de contrôle pourraient rester sans cadre fédéral durable pendant des années. Points de contestation clés : - Les dispositions relatives aux stablecoins et à la banque, ainsi que l’autorité des régulateurs et d’autres révisions, ont fait l’objet de vifs débats au Sénat. Les banques ont exprimé des inquiétudes, affirmant que certaines règles pourraient détourner les dépôts des prêteurs traditionnels. - Le PDG de JPMorgan Chase, Jamie Dimon, a critiqué publiquement le projet de loi sur Fox Business, affirmant que les banques s’y opposeraient à moins que certaines sections clés ne soient révisées. Dimon a spécifiquement averti que permettre aux entreprises de cryptomonnaies d’offrir des « récompenses » sur les soldes de stablecoins — semblables à des intérêts sur les dépôts — exigerait des protections juridiques plus fortes, des contrôles anti-blanchiment et une conformité à la Bank Secrecy Act. Soutien et préoccupations en matière d’application : - Des entreprises de cryptomonnaies telles que Coinbase ont soutenu que les produits d’actifs numériques réglementés devraient être en mesure d’offrir des avantages aux clients, et que des règles fédérales cohérentes préserveraient la compétitivité des États-Unis. - La Maison Blanche a signalé son soutien au CLARITY Act, et l’article note que le secrétaire au Trésor Scott Bessent et le président de la SEC Paul Atkins ont publiquement soutenu les efforts visant à trouver une solution législative. Entre-temps, les agences continuent de façonner la politique par le biais de directives, d’approbations et de lettres de non-action — mais Lummis affirme que les actions des agences seules ne peuvent pas fournir la certitude à long terme dont les marchés ont besoin, car les futures administrations pourraient revenir sur ces décisions. Conclusion : Le Congrès dispose d’une fenêtre ouverte pour adopter un cadre fédéral sur les cryptomonnaies que les partisans estiment protégerait les développeurs et donnerait aux autorités les outils nécessaires pour lutter contre la criminalité liée aux actifs numériques. Si le CLARITY Act bute au Sénat ou est retardé par le calendrier électoral, les défenseurs avertissent que les législateurs n’auront peut-être plus une véritable opportunité d’adopter une législation globale avant 2030. Les prochaines étapes immédiates : obtenir suffisamment de voix au Sénat pour transférer le projet de loi en conférence avec la Chambre et résoudre les amendements avant tout vote final.
Lummis avertit que la fenêtre de réforme des cryptomonnaies pourrait se fermer jusqu'en 2030 si la loi CLARITY échoue
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La sénatrice américaine Cynthia Lummis a averti que la fenêtre pour adopter une législation clé sur les cryptomonnaies risque de se fermer jusqu’en 2030 si la CLARITY Act ne progresse pas. Le projet de loi, qui vise à établir un cadre fédéral pour les actifs numériques, a été adopté par la Chambre des représentants et approuvé par la commission bancaire du Sénat, mais reste bloqué au sein du Sénat dans sa totalité. Lummis a souligné l’urgence de la situation, en citant les élections de mi-mandat de 2026 comme un obstacle potentiel. Les entreprises de cryptomonnaie et la Maison Blanche soutiennent le projet de loi, mais les règles concernant les stablecoins et l’autorité réglementaire restent controversées. Parallèlement, le MiCA de l’UE (Règlement de l’UE sur les marchés des actifs numériques) continue d’avancer, exerçant une pression supplémentaire pour que la législation américaine sur les cryptomonnaies soit adoptée rapidement.
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