Le secteur des marchés de prévision vient d'obtenir son propre groupe de lobbying, et il ne fait pas mystère de vouloir engager le combat.
Americans for Fair Markets, une nouvelle organisation de plaidoyer soutenue par Kalshi, a été lancée le 22 mai avec une mission claire : s'opposer aux efforts de l'industrie du jeu pour bloquer les marchés de prévisions réglementés au niveau fédéral au niveau des États. Le groupe a recruté Taylor Budowich, ancien chef de cabinet adjoint de la Maison-Blanche sous Donald Trump, en tant que conseiller stratégique, signifiant que cette initiative ne sera pas une opération discrète limitée à des documents théoriques.
Les joueurs et le plan de jeu
Kalshi, la première plateforme d'échange de marchés prédictifs réglementée par la CFTC, a déclaré une augmentation de 32 fois de son volume de trading annualisé au cours de la dernière année. Le secteur dans son ensemble est désormais évalué à environ 500 milliards de dollars, avec des millions d'utilisateurs participant mensuellement aux États-Unis uniquement.
L'American Gaming Association, dirigée par l'ancien gouverneur du New Jersey Chris Christie, travaille à convaincre les législateurs étatiques que les marchés de prévisions sont essentiellement du jeu non réglementé déguisé en costume. La position d'AFM est que ce récit est trompeur et que la véritable préoccupation du lobby du jeu est la concurrence, et non la sécurité des consommateurs.
John Bivona, directeur des relations gouvernementales de Kalshi, occupe désormais un poste au conseil d'AFM. Son message à l'opposition a été franc : ils ne seront ni surpassés en financement ni dépassés en organisation par les intérêts en place.
Le parcours de Budowich inclut la direction des communications de la Maison Blanche et la direction d'un super PAC pro-Trump. AFM prévoit de mener des campagnes médiatiques payantes et organiques.
AFM collabore également avec la Coalition for Prediction Markets, un groupe industriel existant, pour renforcer son plaidoyer tout en conservant son propre cadre opérationnel distinct.
Ce pour quoi AFM lutte réellement
L'agenda politique du groupe se résume à trois piliers : la supervision fédérale des marchés de prévision par la CFTC, la protection des consommateurs incluant l'interdiction du trading interne, et la préservation des droits des adultes à prendre leurs propres décisions.
L'AFM établit une distinction nette entre les plateformes d'échange réglementées sur le territoire, comme Kalshi, qui effectuent des procédures de connaissance de votre client, et les plateformes offshore qui n'en effectuent pas. L'argument est que si vous éliminez les plateformes réglementées du marché, vous ne supprimez pas la demande — vous la dirigez vers des plateformes sans aucune supervision.
Le projet de loi bipartite Gillibrand-McCormick et la réglementation en cours de la CFTC sont tous deux des pistes actives dans le débat réglementaire. AFM souhaite s'assurer que ces discussions prennent une orientation favorable aux plateformes de marchés de prévision, plutôt qu'une orientation principalement influencée par les lobbyistes de l'industrie du jeu.
FairPredicts, une organisation nouvellement formée, se trouve de l'autre côté du débat. Le combat réglementaire sur les marchés de prévision s'organise autour d'une infrastructure de lobbying opposée.
Le Congrès a également lancé une enquête sur les opérations de trading interne sur les plateformes de prévision. Si cette enquête conduit à des règles plus strictes, l'AFM peut se positionner comme le groupe qui appelait déjà à la protection des consommateurs.