L'Italie fait pression pour exonérer les merchants des frais sur les transactions en euro numérique inférieures à 10 €, une mesure visant à rendre la CBDC prévue par la Banque centrale européenne attractive pour les petites entreprises qui constituent le socle de la troisième plus grande économie d'Europe.
La proposition intervient alors que les négociations finales du trilogue entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission se déroulent à Bruxelles sur le cadre réglementaire du euro numérique.
Le problème de frais qui ne disparaît pas
Les frais de paiement par carte en Italie s'élèvent actuellement en moyenne à environ 0,57 % par transaction, soit environ 0,28 €. Cela peut sembler négligeable, sauf si vous êtes un détaillant de tabac traitant des centaines de petits achats par jour.
Le ministre italien de l'Économie, Giancarlo Giorgetti, a soutenu en décembre 2025 que les coûts d'acceptation de l'euro numérique doivent être inférieurs à ce que les Merchant paient actuellement pour les transactions par carte.
Les députés européens de Forza Italia ont poussé plus loin au Parlement européen en proposant des amendements visant à éliminer entièrement les commissions des Merchant et des fournisseurs de services de paiement intermédiaires sur les transactions de détail à faible valeur pendant une période transitoire de trois ans après le lancement.
La Banque d'Italie mène également sa propre analyse sur les stratégies de plafonnement des frais basées sur ce qu'elle appelle le principe du « pas pire » : les Merchants ne devraient pas finir par payer plus pour accepter des euros numériques qu'ils ne le font pour les modes de paiement existants comparables.
À quoi ressemble réellement l'euro numérique
Le euro numérique est la tentative de la BCE de créer une option de paiement numérique émise par le gouvernement capable de concurrencer les solutions du secteur privé tout en conservant certaines propriétés de l'argent liquide. Il est conçu pour compléter les billets de banque, et non les remplacer, et la protection de la vie privée constitue un pilier central de sa conception.
Le projet reste en développement, avec une fenêtre de lancement prévue entre 2028 et 2029 après des tests pilotes. La BCE a estimé les coûts de mise en place à environ 1,3 milliard d’euros, avec des dépenses annuelles d’exploitation d’environ 320 millions d’euros qui débuteront vers 2029.
Une fonctionnalité notable en discussion : les paiements hors ligne, permettant à deux appareils d'échanger des euros numériques sans connexion Internet, pourraient être entièrement gratuits.
La poussée parallèle de l'Italie sur les paiements numériques
Satispay, la plateforme italienne de paiement mobile, prévoit d'offrir des transactions sans frais pour les montants inférieurs à 10 € à partir de septembre 2026. Ce calendrier la placerait environ deux à trois ans avant le lancement attendu du euro numérique.