Écrit par Turner Wright
Traduction : Chopper, Foresight News
Les sénateurs américains mettent fin à une pause de plus d'un mois consacrée aux travaux dans leurs États et reprendront leurs fonctions lundi pour examiner un projet de loi attendu par de nombreux acteurs du secteur des cryptomonnaies, visant à clarifier les règles de régulation. Toutefois, la fenêtre de temps restante pour que ce projet de loi devienne loi est très limitée ; il risque d'être reporté à la prochaine législature, dont le paysage politique sera totalement différent.
Le leader de la majorité républicaine au Sénat, John Thune, a programé un vote sur la clôture du débat pour le projet de loi CLARITY mardi. À ce moment-là, les républicains auront besoin du soutien de quelques démocrates pour atteindre le seuil de 60 voix nécessaire pour mettre fin au filibuster.
Si le projet de loi ne recueille pas la majorité qualifiée nécessaire pour avancer, il est peu probable qu'il aboutisse avant la prise de fonction du nouveau Congrès en 2027. Le résultat des élections de mi-mandat de novembre déterminera si le Parti démocrate contrôlera le Congrès à ce moment-là. L'une des plus ferventes soutiens du projet de loi, la sénatrice Cynthia Lummis, a déclaré le 6 septembre que si les élus ne parviennent pas à un consensus et ne transmettent pas le projet au président pour signature, la prochaine véritable opportunité de son adoption pourrait ne pas se présenter avant 2030. La sénatrice Lummis ne se présentera pas à la réélection en 2026.
Cette élection mi-mandat permettra de renouveler les 435 sièges de la Chambre des représentants et 33 sièges du Sénat. Les contrats d'événement sur le marché prédictif Kalshi indiquent que le marché anticipe une probabilité élevée pour le Parti démocrate de reprendre la majorité à la Chambre des représentants ; en revanche, la lutte pour le contrôle du Sénat est à peu près à égalité, avec un résultat incertain.
Après les élections de 2024, le Parti républicain a pris le contrôle du Sénat, de la Chambre des représentants et de la présidence, consolidant ainsi le pouvoir exécutif et législatif afin de promouvoir des lois favorables à l'industrie des cryptomonnaies, dont le projet de loi GENIUS est un exemple. Dès que la configuration partisane au Congrès changera, à partir de l'année prochaine, les républicains ne pourront plus faire avancer ces projets de loi qu'aux conditions imposées par les démocrates.
Élection de 2026 : Le jeu d'argent des comités d'action politique cryptographiques
L'ancien sénateur démocrate de l'Ohio, Sherrod Brown, qui a présidé la commission bancaire du Sénat, a été défaits lors des élections de 2024 après que des organisations telles que le comité d'action politique (PAC) Fairshake de l'industrie cryptographique aient investi des millions de dollars dans des publicités en faveur de ses adversaires. Aujourd'hui, Brown se présente à nouveau pour remplacer le siège de sénateur laissé vacant par le vice-président Vance.
Fairshake, financé par des entreprises de cryptomonnaie telles que Coinbase et Ripple, est un outil clé utilisé par l'industrie de la cryptomonnaie pour soutenir l'élection de candidats « pro-cryptomonnaie » au Congrès. Bien que de nombreux candidats ayant reçu le soutien publicitaire de cette PAC aient remporté les primaires partisennes de 2026, cette PAC n'est pas invincible.
En mars de cette année, la lieutenante-gouverneur de l'Illinois, Juliana Stratton, a remporté la primaire du parti pour le Sénat fédéral, malgré une vague importante de publicités négatives ciblant l'industrie. Les PAC cryptos financent les élus en place qui ont voté en faveur des lois GENIUS et CLARITY, tandis que les challengers critiques envers les cryptos sont visés par des publicités négatives.
Le candidat démocrate au 4e district du Massachusetts, Jason Probst, a déclaré lors de la primaire contre le représentant sortant Jake Auchincloss : « Auchincloss a voté en faveur de la loi CLARITY, c’est pourquoi l’industrie des cryptomonnaies dépense des sommes considérables pour financer sa réélection. » Un PAC lié à Fairshake a diffusé des publicités électorales en faveur d’Auchincloss. Probst a ajouté : « L’afflux massif de financements externes de l’industrie des cryptomonnaies signifie qu’un petit nombre d’oligarques exercent une influence disproportionnée sur nos élus et la politique fédérale. C’est exactement la raison pour laquelle nous devons éliminer les grands capitaux de la politique. »
Avant 2029 : Il sera difficile de modifier le paysage présidentiel et réglementaire
Quelle que soit la capacité du Parti démocrate à prendre l'une ou les deux chambres lors des élections de mi-mandat en novembre, la Maison Blanche restera sous le contrôle du Parti républicain jusqu'en janvier 2029, et le président conservera son droit de véto. Par exemple, si le président oppose son véto à un projet de loi sur les cryptomonnaies piloté par les démocrates, les deux chambres doivent obtenir simultanément plus des deux tiers des voix pour lever ce véto.
En outre, tant que Trump reste en fonction, les responsables des deux principales autorités financières américaines, la SEC et la CFTC, ne seront pas remplacés. Trump a nommé Paul Atkins à la tête de la SEC et Michael Seelig à la tête de la CFTC. Les deux responsables de la régulation ont déclaré publiquement que, si le Congrès ne parvient pas à faire avancer la loi CLARITY cette année, les autorités réglementaires établiront elles-mêmes des règles de régulation pour les actifs numériques.