Le vote du budget français rejette l'impôt sur les stablecoins et le signalement des wallets

L'Assemblée nationale française a rejeté la section revenus du budget de l'État pour 2027, supprimant les amendements liés aux crypto-monnaies de la version du projet qui sera transmise au Sénat. La décision a été prise mercredi soir lors de la première lecture, les députés ayant voté 458 contre 0 (deux abstentions) sur la section revenus.

Avec les dispositions relatives aux revenus supprimées du texte, le gouvernement enverra au Sénat le projet de loi budgétaire original sans les amendements adoptés par l'Assemblée. Même ainsi, les mesures relatives aux cryptomonnaies ne sont pas nécessairement abandonnées : elles pourraient être réintroduites au Sénat et devraient encore franchir les étapes restantes du processus budgétaire pour devenir loi.

• L'Assemblée nationale a rejeté la section des recettes du budget 2027 par un vote de 458 contre 0, éliminant les amendements sur les crypto-monnaies du texte destiné au Sénat.
• Trois propositions de crypto-monnaies qui avaient été adoptées précédemment — la taxation des conversions crypto vers stablecoin, l'obligation de déclarer certains actifs détenus en auto-gestion, et l'augmentation des pénalités de déclaration d'informations — ont été supprimées avec la section revenus rejetée.
• Les législateurs pourraient toujours réintroduire des dispositions sur les cryptomonnaies au Sénat, mais elles feraient l'objet d'un examen plus approfondi avant de devenir éventuellement loi.
• Le Sénat est prévu pour commencer l'examen du projet de loi financier le 20 novembre, avec un examen supplémentaire des articles de la section revenus le 23 novembre.

Selon le compte rendu officiel du vote de l'Assemblée nationale, la section revenus — couvrant les recettes publiques telles que les impôts — a été rejetée à la première lecture. L'effet immédiat est procédural mais significatif : les amendements relatifs aux actifs numériques qui avaient été intégrés dans la version de l'Assemblée du projet de loi ne seront pas inclus dans le projet transmis au Sénat.

Dans le cadre du processus budgétaire français, une fois qu'une chambre rejette une section du projet de loi et que le texte est soumis à nouveau, les mesures qu'il contient perdent effectivement leur voie sous cette forme. Toutefois, les propositions peuvent être réintroduites ultérieurement. Le prochain point de décision se déplace au Sénat, qui décidera s'il rétablit un quelconque texte lié aux crypto-monnaies par le biais de ses propres amendements et négociations.

Dans un entretien avec Cointelegraph avant le vote, Faustine Fleuret, responsable mondiale des affaires publiques du protocole de prêt Morpho, a averti que le rejet de la section revenus pourrait entraîner le rejet de l'ensemble du projet de loi à l'Assemblée nationale, y compris les dispositions ajoutées par amendements. Bien que l'Assemblée n'ait pas poursuivi le texte de la section revenus, les investisseurs et les développeurs doivent toujours considérer ce résultat comme un rappel que les changements fiscaux et de conformité peuvent être bloqués par des votes législatifs plus larges, et non uniquement par des débats ciblés sur la crypto.

Avant de rejeter la section revenus, l'Assemblée nationale avait adopté plusieurs amendements liés à la fiscalité et à l'application des crypto-monnaies. Ces propositions figuraient parmi les éléments supprimés lorsque les législateurs ont rejeté la section revenus :

• Traitement fiscal des conversions crypto vers stablecoin : Le 16 octobre, les législateurs ont adopté un amendement rendant imposables les gains issus des conversions entre crypto-actifs et stablecoins. (Une couverture antérieure de Cointelegraph décrivait cela comme une approche fiscale sur les stablecoins liée aux événements de conversion.)
• Exigences de divulgation pour les actifs détenus en auto-gestion : mardi, les législateurs ont approuvé un amendement exigeant des contribuables de déclarer leurs avoirs en crypto-monnaie détenus en auto-gestion d'une valeur d'au moins 100 000 euros. Le seuil est évalué au 31 décembre de l'année fiscale.
• Pénalités plus élevées pour non-respect par les plateformes de crypto-monnaies : Un autre amendement augmenterait les pénalités de 10 000 euros à 50 000 euros pour les plateformes de crypto-monnaies qui ne fournissent pas les informations demandées par les autorités fiscales.

Ces amendements n'étaient pas seulement des politiques abstraites : ensemble, ils auraient façonné la manière dont la France cible à la fois les comportements sur chaîne (événements de conversion) et les lacunes en matière de déclaration (divulgation de l'auto-gestion), tout en renforçant les mécanismes d'application pour les intermédiaires (escalade des sanctions pour les plateformes). La suppression de la section sur les revenus signifie que—du moins pour l'instant—aucune de ces dispositions ne fait partie du texte que le Sénat recevra.

Le calendrier du Sénat indique qu'il commencera à débattre du projet de loi financier le 20 novembre. Il prévoit ensuite d'examiner les articles de la section revenus le 23 novembre, selon l'ordre du jour publié par le Sénat.

Cette chronologie est importante car elle définit la période pendant laquelle les législateurs peuvent tenter de rétablir ou de modifier les dispositions relatives aux cryptomonnaies. Si le Sénat réintroduit des amendements similaires à ceux précédemment adoptés, ils pourraient encore faire l’objet de négociations sur les définitions, les seuils, la faisabilité administrative et les charges de conformité — particulièrement pour les exigences liées aux actifs en auto-gestion.

Pour les participants au marché, le point essentiel est que ce rejet ne clarifie pas la forme finale du régime fiscal français sur les actifs numériques — il élimine simplement la version de l'Assemblée du chemin immédiat. Le prochain chapitre sera de déterminer si le Sénat choisit de rétablir les propositions et à quel point il conteste leurs détails.

Les règles de fiscalité et de déclaration des cryptomonnaies touchent souvent plus que les utilisateurs finaux. Les équipes de conformité des plateformes d'échange et autres opérateurs de plateformes suivent l'évolution législative, car les cadres de divulgation peuvent déterminer les exigences opérationnelles et les structures de coûts. Entre-temps, pour les utilisateurs, les exigences en matière de déclaration pour les portefeuilles auto-gérés peuvent influencer la décision de conserver les actifs sur la chaîne ou d'utiliser des services offrant une déclaration plus centralisée.

Le vote de l'Assemblée met également en lumière une réalité législative plus large : même lorsque les amendements sur les crypto-monnaies recueillent du soutien au sein d'une chambre, les votes portant sur l'ensemble du budget peuvent encore les supprimer du projet de loi à des moments clés. Cela rend essentiel pour les développeurs et les investisseurs de suivre non seulement le contenu des propositions sur les crypto-monnaies, mais aussi les mécanismes parlementaires plus larges — en particulier tout vote visant à supprimer des sections entières.

Alors que le processus budgétaire français entre dans la phase du Sénat, les lecteurs doivent surveiller si les dispositions sur les cryptomonnaies sont réintroduites, si les seuils et les niveaux d'application sont modifiés, et à quelle vitesse les législateurs passent du débat général à l'examen article par article.

Cet article a été initialement publié sous le titre France Budget Vote Rejects Stablecoin Tax and Wallet Reporting sur Crypto Breaking News – votre source de confiance pour les actualités crypto, les nouvelles sur le bitcoin et les mises à jour blockchain.