Article rédigé par Wu Yu, Jinshi Data
Les registres publics les plus récents de la Réserve fédérale indiquent que deux membres du conseil de la Réserve fédérale ont rencontré des professionnels du secteur bancaire ou participé à des activités liées pendant la « période de silence » avant et après les réunions du Comité fédéral du marché ouvert (FOMC) en mai et juin de cette année. Bien qu'aucune preuve ne soit actuellement disponible pour affirmer qu'ils ont violé les règles de communication de la Réserve fédérale, ces contacts sont inhabituels en termes de calendrier.
Le calendrier de Michelle Bowman, vice-présidente de la Réserve fédérale chargée des questions de régulation, indique qu'elle a rencontré les responsables de l'Association des banquiers du Massachusetts une semaine avant la réunion du FOMC du 16 au 17 juin. Un porte-parole de la Réserve fédérale a déclaré que cette rencontre était préparatoire à un discours public qu'elle prononcerait une semaine après la réunion du FOMC, organisé par l'Association.
L'ancien président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a participé le 9 juin à un réception organisée par le conseil d'administration mondial de Bank of New York Mellon, également une semaine avant la réunion du FOMC. Un porte-parole de la Réserve fédérale a déclaré que Powell avait participé en tant qu'invité invité et n'avait pas pris la parole lors de l'événement.
Ces documents de calendrier ont été demandés par Bloomberg en juillet auprès de la Réserve fédérale, qui les a publiés vendredi soir dernier.
Conformément aux règles, les responsables de la Réserve fédérale ne peuvent pas publiquement exprimer leurs opinions sur l'économie ou la politique monétaire environ une semaine et demie avant la réunion du FOMC et le lendemain de la fin de la réunion. Même en dehors de la période de silence, les responsables ne doivent pas révéler ces opinions dans des contextes non publics, sauf s'ils se contentent de répéter des déclarations déjà publiées précédemment.
Au moment où ce calendrier a été révélé, la pression de Trump sur la Réserve fédérale a également redémarré.
Après que Kevin Warsh ait remplacé Powell à la tête de la Réserve fédérale cette année, Trump a temporairement réduit la pression publique exercée sur la Fed. Mais ses derniers mouvements indiquent que la pression réapparaît. Parallèlement, le soutien à Trump a nettement diminué avant les élections de mi-mandat de novembre, les sondages révélant que les électeurs sont mécontents de sa gestion du coût de la vie et de la guerre en Iran.
En août, les emplois non agricoles aux États-Unis ont augmenté de manière inattendue de 162 000, tandis que le taux de chômage est resté stable. Les investisseurs ont ensuite augmenté leurs paris sur une hausse des taux à la prochaine réunion de la Réserve fédérale, entraînant une baisse des cours des actions américaines et des obligations d'État à court terme.
Trump a ensuite exprimé son insatisfaction face à la baisse du marché. Il a déclaré que les données sur l'emploi étaient solides, que le crédit et la situation économique étaient bonnes, et que les marchés boursiers « devraient augmenter », mais qu'ils baissaient en raison des préoccupations liées à l'inflation.
Les déclarations de Trump ont été encore plus radicales que celles de Kevin Hassett, conseiller économique en chef de la Maison Blanche. Ce dernier a déclaré ce jour-là que les données solides sur l'emploi renforçaient les raisons de maintenir les taux d'intérêt à leur niveau actuel, ajoutant : « Nous respectons l'indépendance de la Réserve fédérale, mais je pense que les raisons de maintenir les taux inchangés seront assez solides. »
Le dîner privé de Bauman avait également suscité des appels à une enquête.
Bauman a déjà attiré l'attention pour avoir participé à un dîner privé pendant la période de silence.
Des médias tels que Bloomberg ont précédemment rapporté que Bowman a participé, quelques heures après la fin de la réunion du FOMC de juin, à un dîner privé organisé par Bank of America à New York. Bowman a ensuite déclaré qu'elle n'avait pas discuté de la position politique monétaire lors de ce dîner et qu'elle « respecte toujours toutes les règles et normes éthiques du FOMC applicables », et qu'elle continuera de le faire.
This dinner subsequently prompted U.S. Senator Elizabeth Warren to call for an investigation by the Federal Reserve's Office of the Inspector General.
L'agenda de Bowman du 17 juin indique également qu'elle a rencontré le sénateur républicain du Tennessee, Bill Hagerty, environ une heure après la fin de la réunion du FOMC, avant que la décision sur les taux ne soit rendue publique. Les responsables de la Réserve fédérale peuvent échanger avec des fonctionnaires du gouvernement pendant la période de silence, y compris discuter d'informations non publiques, mais ils ne peuvent pas divulguer d'informations confidentielles du FOMC sans autorisation écrite du président.
Il n'est pas en soi illégal pour les responsables de la Réserve fédérale de communiquer avec des tiers avant et après l'annonce de la décision du FOMC, mais il est inhabituel d'échanger avec des professionnels du secteur bancaire ou le public pendant cette fenêtre temporelle.
Le calendrier de Bowman indique également qu'elle a participé à une table ronde organisée par le Colorado Forum le 7 mai et à une activité de table ronde organisée par l'Association des banquiers du New Hampshire et du Vermont le 14 mai. Un porte-parole de la Réserve fédérale a déclaré que ces deux événements étaient des consultations sur des questions de réglementation et qu'aucune discussion sur la politique monétaire n'y avait eu lieu.