L'appareil de lobbying le plus puissant de l'industrie cryptographique est sur le point d'entrer en scène nationale. La Cedar Innovation Foundation, une organisation à but non lucratif 501(c)(4) liée au réseau du super PAC Fairshake, prépare à diffuser des publicités sur les chaînes de télévision nationales pour susciter un soutien public en faveur de la Digital Asset Market Clarity Act, également connue sous le nom de CLARITY Act.
La campagne représente un investissement publicitaire à sept chiffres sur CNBC, CNN, Fox News, Newsmax et MSNBC. C’est une escalade calculée dans ce qui est devenu l’un des combats politiques les plus coûteux de l’histoire récente du crypto, le réseau Fairshake disposant d’une trésorerie supérieure à 122 millions de dollars à l’approche du cycle électoral de 2026.
Trois publicités, un seul message : les banques sont le méchant
La campagne comprend trois spots publicitaires distincts, chacun conçu pour cibler un point de pression différent. Le premier est une annonce d'attaque directe visant les banques pour leur opposition à la loi CLARITY, tout en soutenant qu'elles tirent d'importants bénéfices de l'ambiguïté réglementaire actuelle.
Les deuxième et troisième places adoptent une approche plus douce. L’une met en avant des soutiens de l’AARP, présentant la législation comme un outil pour protéger les aînés contre les arnaques liées aux crypto-monnaies. L’autre souligne le soutien des groupes d’application de la loi, en mettant l’accent sur des dispositions visant à réglementer les guichets automatiques de crypto-monnaies, devenus un vecteur courant de fraude ciblant les Américains âgés.
La Cedar Innovation Foundation partage un porte-parole avec le réseau plus large Fairshake, mais, en tant qu'organisation 501(c)(4), ne divulgue pas ses donateurs. Cette structure lui permet de diffuser des publicités sur des enjeux sans les exigences de transparence applicables aux super PAC qui effectuent des dépenses électorales explicites.
Ce que la loi CLARITY fait réellement
La loi CLARITY, officiellement désignée sous le numéro H.R. 3633, tente de résoudre l'un des problèmes réglementaires les plus anciens du crypto : déterminer si la SEC ou la CFTC doit superviser différents types d'actifs numériques. Le projet de loi a déjà été adopté par la Chambre des représentants et a progressé au sein des comités du Sénat. Un vote initial du Sénat est prévu le 15 septembre 2026.
Le secteur bancaire s'est particulièrement opposé à certaines dispositions relatives aux stablecoins dans le projet de loi. Les banques ont historiquement considéré les stablecoins, des jetons numériques indexés sur le dollar, comme une menace concurrentielle pour leur base de dépôts. Les émetteurs de stablecoins exercent essentiellement une fonction similaire à celle des banques (détenir des réserves, émettre des instruments dénommés en dollar) sans être soumis aux mêmes exigences de capital ni à la même supervision réglementaire.
Le facteur Fairshake
Fairshake et ses entités affiliées ont investi des dizaines de millions de dollars dans le cycle électoral de 2026 pour soutenir des candidats favorables à la politique relative aux actifs numériques. Les principaux financeurs incluent Coinbase, Ripple Labs et Andreessen Horowitz. Le réseau a commencé la période électorale générale avec plus de 122 millions de dollars de financement. Lancé en 2023, Fairshake et ses affiliés ont contribué près de 196 millions de dollars lors du cycle électoral de 2024.
Le choix des réseaux de câble est délibéré. CNBC atteint la classe des professionnels financiers qui façonne le sentiment du marché. Fox News et Newsmax ciblent la base conservatrice qui a de plus en plus adopté la crypto comme outil financier anti-établissement. CNN et MSNBC garantissent que la campagne atteint les téléspectateurs orientés démocrates, dont les sénateurs pourraient être indécis quant à soutenir une législation soutenue par l'industrie.
Qu'est-ce qui est en jeu pour les marchés d'actifs numériques
Si la loi CLARITY est adoptée, elle établira le cadre juridictionnel le plus clair jamais créé aux États-Unis pour les actifs numériques. La SEC conservera l'autorité sur les jetons qui fonctionnent comme des valeurs mobilières, tandis que la CFTC supervisera ceux qui se comportent davantage comme des marchandises. Le projet de loi vise à résoudre les ambiguïtés réglementaires persistantes en définissant les « marchandises numériques » et en établissant les réglementations nécessaires pour les intermédiaires impliqués sur le marché des actifs numériques.
L'opposition du secteur bancaire ajoute une variable imprévisible. Les institutions financières exercent un fort pouvoir de lobbying à Washington, et leurs préoccupations concernant les dispositions sur les stablecoins pourraient entraîner des amendements qui modifient considérablement la forme finale du projet de loi. Le vote du 15 septembre 2026 sera un moment décisif pour la politique crypto américaine.